□冯菡茹

“十四五”期间，江苏金茂融资担保有限公司（以下简称“金茂担保”）坚守政府性融资担保准公共定位，以“支农支小、服务实体、赋能地方”为核心使命，深耕区域经济发展，充分发挥增信、分险、赋能作用。5年来，该公司业务规模与服务质效实现双提升：在保余额从期初17.01亿元增至2025年末的42.47亿元，在保户数从392户增至1035户，分别增长149.68%和164.03%；以3亿元财政注册资本撬动支农支小融资担保贷款累计160亿元，放大倍数从4.89倍跃升至10.6倍，居全省同类型机构前列、全市首位，该公司多次获得省级“三十佳”“高质量发展融资担保机构”等荣誉、称号，成为地方普惠金融的重要支柱。

守初心

党建领航，筑牢普惠根基

金茂担保始终将党建引领作为发展的“根与魂”，以“金担红”品牌为抓手，推动党建与业务深度融合。作为我市“鑫锋·盐城”金融党建联系点中唯一的县区级担保机构，金茂担保组建“先锋服务队”深入一线，通过“三员”角色践行使命。政策宣传员：党员干部入企入户，用“大白话”解读担保政策，打通“最后一公里”；企业服务员：建立诉求台账，推行上门服务、限时办结，解决“融资难、融资慢”问题；协同联络员：创新“六联六担”“五联共建”机制，与20家单位党支部共建，以组织联建促业务联动。通过“党建+业务”双轮驱动，金茂担保以“红色引擎”为普惠金融注入强劲动力，让党旗在服务一线高高飘扬。

践使命

精准滴灌，厚植实体沃土

金茂担保严格对标国办发〔2019〕6号文件要求，将支农支小作为核心目标。5年来，新增小微和“三农”担保金额占比提升至97%，单户500万元以下担保占比稳定在55%-65%，单户1000万元以下占比超87%，全面超额完成政策任务。

在降本增效方面，主动让利企业：年化综合费率从0.96%降至0.71%，累计为企业节省成本近4000万元；对国家级、省级专精特新企业免收担保费，服务科技型企业从15户增至185户。同时，协调合作银行将平均贷款利率从4.89%降至4.12%，利用“政银担”协同机制，累计通过“小微贷”等批量产品服务企业931户，撬动融资35.98亿元，合作银行从12家扩展至19家，构建“2:8”风险共担体系，实现金融资源精准匹配。

求突破

创新赋能，激活发展动能

金茂担保以“四创”战略（产品、模式、服务、管理）为抓手，多项业务创盐城首例。产品创新：推出“科技担”“专精特新担”等特色产品，在全市首推落地数字人民币贷款担保、“设备担”等业务，累计为350户科创企业担保36.64亿元；创新“绿融担”支持绿色产业，以非融资性保函替代保证金，释放企业资金6.46亿元。模式创新：实施3-5年长期授信，减少企业续贷压力；上线“不动产联办系统”，审批时效缩短3-5天；建立“一企一策”动态评审机制，对困难企业“柔性调额”，平衡风险与发展。服务创新：设立4个乡镇“金融顾问工作室”，班子成员带队走访企业超1000户次，开辟绿色审批通道，创新“担保+小贷”模式，助力文旅企业复苏。管理创新：深化国企改革，优化薪酬与考核体系，开展培训80余次，组织骨干赴先进机构交流，夯实人才基础。

展未来

行稳致远，再启新程​

“十四五”期间，金茂担保以党建为基、以创新为翼，实现了从“量的积累”到“质的飞跃”。站在“十五五”新起点，金茂担保将持续聚焦支农支小，深化政银担协同，优化产品矩阵，延伸服务触角，为地方经济高质量发展注入更强劲的担保力量，奋力书写新时代普惠金融新篇章。