□潘妮娜

“十四五”期间，市中小企业融资担保有限公司（以下简称“市中小担保公司”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守政府性融资担保机构职能定位，围绕“扩面、增量、降本、提效、控险”工作主线，深耕实体经济、纾解中小微企业融资难题，在业务拓展、产品创新等多方面扎实推进。5年来，累计为2300户企业提供近5000笔（次）融资服务，服务规模突破170亿元，为盐城高质量发展注入坚实的金融担保力量。

转型跨越，扩面增量

筑牢实体经济“压舱石”

锚定准公共性定位，市中小担保公司紧扣实体经济需求，推动担保业务规模跃升与结构优化。2025年新增担保客户近850户，担保金额超31亿元，较2020年分别增长约760%和240%；截至2025年末，在保客户超760户、在保余额近25亿元，较“十四五”初期分别跃升约465%和150%，金融服务效能显著提升。

该公司精准施策倾斜担保资源，重点支持小微企业、“三农”及科创领域，截至2025年末，普惠类担保业务金额占比从2020年的28%提升至近90%，客户数量占比超98%；科技型、高新技术企业及“三农”客户在保比例升至26%，实现资源与需求精准匹配。同时，织密银担合作网络，合作银行数量翻番，构建“政策性银行+商业银行+互联网银行”多元服务体系，建立“7∶3”风险共担机制，签署“免保证金”合作协议，2025年获微众银行15亿元专项授信，搭建起企业融资“绿色通道”，推动金融“活水”直达实体经济。

创新驱动，降本提效

激活高质量发展“新引擎”

立足企业融资痛点，市中小担保公司以产品迭代与平台升级双赋能，同步推进降本减负与提质增效。聚焦企业差异化融资需求，构建多层次专业化担保产品体系，在巩固“一企一策”“信保基金”等传统业务基础上，推出“小微贷”“担易贷”“盐信担”“科创担”等特色产品，落地全省首单“盐信担”、全市首单“创富贷”，精准覆盖企业不同成长阶段需求。

秉持普惠定位，切实为企业降本让利，规范担保收费标准：500万元（含）以下担保费按0.5%收取、500万元以上按1%收取，不收取任何保证金及附加费用；同时推动合作银行将贷款利率控制在LPR上浮不超过150个BP。“十四五”期间，该公司累计减免担保费超3000万元，有效缓解了小微企业“融资贵”问题。

2025年7月，该公司牵头承办的盐城市中小微企业融资服务平台正式运营，打造“线上+线下”一体化服务模式。线上“盐小融”小程序实现融资需求一键提交、快速匹配；线下联动40家金融机构上架70余款金融产品，构建“一揽子产品、一对一顾问、一站式服务”闭环，破解融资信息不对称、对接效率低等堵点。该平台半年内累计注册客户550户，对接融资需求近200笔、总额近12亿元，为近40家企业放款超1亿元，助力优化区域营商环境。

管理筑基，党业融合

凝聚稳健发展“向心力”

坚持“稳健经营、防控为先”，市中小担保公司以数字化风控与党建引领双轮驱动，夯实管理根基。风控方面，推进数字化转型，上线担保业务管理系统实现全流程线上审批与档案电子化，接入省联合征信、天眼查等权威平台，建立每周风险预警机制、构建客户准入模型，推动风控从“经验驱动”向“数据驱动”转变；代偿清收实行“自主清收+委外协助”与“一户一策”机制，5年累计追偿超7400万元，有效压降存量风险、保障资金安全。

党建方面，将党建引领作为发展的根本保障，打造“普惠先锋”党建品牌，开展党建共建、参与“鑫耕盐阜”乡村振兴党建生态圈、组织“一起益企”志愿服务，推动党建与业务深度融合；常态化开展廉洁教育，创新“廉政家访”、实境课堂等形式，筑牢干部职工思想防线，获评市国资委“先进基层党组织”。凭借扎实的管理与党建工作，监管评级保持最高级A级、信用评级稳定于AA级，荣获“全省融资担保机构三十佳”“五星示范统计单位”等称号，连续两年获省绩效评价第三等次，行业影响力持续提升。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”启航的历史交汇点，市中小担保公司将秉持普惠初心，深化业务创新与管理提升，聚焦主责主业、增强服务效能，以更务实的举措和更优质的服务，为盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”持续注入金融“活水”，书写普惠金融助力实体经济的新篇章。