□记者 夏恒瑾 通讯员 花露 黄建飞/文 杨毅/图

盐城是农业大市，农业是盐城大事。

近年来，我市坚持把产业振兴作为乡村振兴的首要任务，着力以规模壮产业、主体兴产业、融合扩产业、载体强产业，因地制宜发展农业新质生产力，做好做足“土特产”文章，推动农业产业链全面建设、农业龙头企业培大育强、乡村特色产业加快发展、新型产业形态融合创新，全市农业产业化发展水平实现稳步提高。2024年，全市新创成国家农业产业强镇1家、国家农业产业化重点龙头企业2家、省级农业产业化龙头企业10家，海洋生物产业入选全省农业新兴产业和未来产业典型案例，“盐之有味”“盐城八大碗”获评江苏省著名品牌。

全产业链锻造发展引擎

2024年，全市规上农产品加工企业营业收入达969.96亿元、同比增2.41%，总量和增速分别位居全省三类地区第二位、第一位。其中，营收达2亿元以上的企业有94家，同比增3.3%。今年一季度，全市731家规上农产品加工企业累计实现营收214.7亿元、同比增5.2%，其中25家企业营收2亿元以上，数量较上年同期翻一番。亮眼“成绩单”的背后，是盐城从顶层设计到精准发力的系统性变革——以链式思维补短板、扩规模、提增速，推动农业产业链向高端化、集群化跃升。

盐城以工业化思维建设粮油果蔬、肉制品加工、海洋生物三条市级重点产业链，同步培育一批县域特色链，因地制宜布局发展农业新兴产业和未来产业，形成“主干强、分支特、新枝旺”的产业格局。通过成立农业产业链党委，实施“书记项目”清单化管理，帮助企业破解人才、用工、资金等堵点23项，协调解决养殖用水用电等诉求11条，构建起“问题闭环”服务机制。

盐城以链主龙头企业培育壮大为重点，推动突破农产品精深加工，全市累计拥有国家级农业龙头企业11家、省级农业龙头企业104家，省级以上龙头企业数量全省第一。银宝集团、佳丰粮油、射阳大米集团、众达粮油4家龙头企业入选“2024中国农业企业500强”，占全省三分之一。银宝集团与正源创辉公司分获农产品流通、水产行业全国20强，均为江苏唯一。这些链主企业带动全市粮油果蔬、肉制品加工和海洋生物等3条市域重点产业链规上企业开票销售突破556亿元，形成强劲辐射效应。

因海而生，向海图强。作为海洋资源大市，盐城将海洋生物产业链作为“新质生产力”培育重点，康庭生物、明月海洋等企业深耕海洋医药、美妆保健领域，构建百亿级产业集群。发挥蟹苗供应量占全国70%的优势，同步推进的现代渔业产业园，打造低碳渔业示范工程，年产值超5亿元。

招大引强筑基现代农业

以招商引资为笔、载体建设为纸，盐城绘就现代农业强链补链的壮阔图景。2024年，全市新签约亿元以上农业项目104个，计划投资279.81亿元，新开工34个，新竣工3个。深加工项目占比超六成，一串串跃动的数字见证着这座农业大市向产业强市跨越的铿锵步伐。

盐城创新构建“市县校地场”五维联动机制，绘制精准招商图谱。市县领导带头敲门招商，全年开展招商活动超400场次，以“钉钉子精神”对接中粮、中农发等央企巨头，在省属涉农国企合作对接会上拓展战略纵深。

在射阳港经济开发区，总投资16亿元的米糠油深加工项目落地后，带动形成从稻谷到米糠油的全价值链条，每吨米糠增值超千元。借力“百家农业龙头企业盐城行”平台，12个涵盖深海精加工、渔光互补等领域的重大项目现场签约，总投资超50亿元的项目矩阵加速成型。

在滨海县农产品加工园，昔日闲置厂房变身年产值3.2亿元的保健食品生产基地，虾蟹壳“变废为宝”制成甲壳素产品，出口创汇超千万美元。以江苏黄海（大丰港）粮食产业园为代表的核心载体强势崛起，这里集聚光明集团、北大荒等10余家行业巨头，200万吨粮食仓容构筑起长三角重要粮食物流枢纽。园区创新“存量唤醒”机制，动态发布闲置资源清单，推动项目集聚度提升30%。全市10家省级农产品加工集中区招引落户企业超200家，“一园一特色”的产业格局正在加快形成。

产业融合催生新型业态

在盐阜大地的阡陌纵横间，一场农业与乡村休闲、地标美食、“土特产”等深度融合的变革方兴未艾。2024年，盐城休闲农业综合收入突破240亿元，5537.42万人次的游客流量，让“诗与远方”在田园乡野中照进现实。盐城正以新业态、新场景、新体验，重塑乡村经济价值，开辟乡村振兴的“第二增长曲线”。

四季皆景的乡村游图鉴在盐城乡村全面铺展。春季里，盐都龙冈桃花园万亩花海登上央视荧屏；夏日中，东台红安村荷塘月色音乐会吸引数万游客；秋收时，“盐城秋季采摘之旅”入选全省精品线路，黄沙港渔港的“开渔节”单日引流超5万人次。江苏茧都旅游文化公司以蚕桑文化为核心，开发丝绸研学、桑果采摘等体验项目，年接待游客30万人次，实现“一片桑叶富一方百姓”。全市拥有各类休闲农业经营主体624个，创成全国休闲农业重点县1个、全国休闲农业示范县3个、中国美丽休闲乡村9个。

盐城以味觉为媒，匠心打造“一县一桌菜”美食IP，让地域文化在舌尖上绽放。东台“鱼汤面宴”以百年非遗技艺熬制浓香，建湖“九龙九鲜”演绎湖鲜至味，阜宁“生态黑猪宴”激活传统食材新价值……11个县区特色宴席构筑起“盐之有味”美食矩阵。在2024年长三角农展会上，“盐城八大碗”预制菜系列单日成交额超千万元，传统老味道搭载新业态，让盐城农产品变身“潮品牌”。

“一朵菊花撬动亿元产业”的射阳洋马镇，建成全国最大药用菊花生产基地，年产值超15亿元。近年来，全市着力发展乡村特色富民产业，推动村级发展“一村一品”、镇级建设产业强镇、跨区域布局产业集群，着力提升产能、提升品质、提升效益，做活做好“土特产”文章，培育形成了10亿元以上县域优势特色产业25个，全国“一村一品”示范村镇16个，其中产值超10亿元镇3个、超亿元村3个。获批建设国家农业产业强镇项目8个，其中6个建成通过国家评审认定。

2025年，盐城将持续以农村一二三产融合发展为路径，以农业全产业链建设为主线，聚力突破农产品精深加工业态，聚焦培育链主龙头企业，聚势打造农产品精深加工园区，更大力度激发产业主体活力，推动全市乡村产业高质量发展。