国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。近年来,射阳县始终秉持“100去1等于0”的底线思维,以“针尖大的窟窿能透过斗大的风”的警觉性,在建体系、抓基本、强重点等方面精准施策、持续用力,做细做实做好各领域风险防范化解工作,以一域之安服务全市发展稳定大局。
一、健全国安体系,在防范风险能力上取得新提升。狠抓国家安全工作统筹协调,是提高国家安全总体战略水平的关键。一是提高政治站位,构建闭环管控体系。坚持“抓前端、治未病”,全面建立党委领导、政府主导、国安委牵头抓总、国安办统筹协调、重点领域相关部门协同落实的工作推进机制,以政治安全为统领,创新打造“1+N”工作体系,构建完整责任“链条”和工作“回路”。二是突出高效联动,精准感知风险隐患。坚决落实事关国家安全战略全局的监测预警任务,健全完善风险防控“四项机制”,坚持月度分析、季度调度、定期会办,深入分析涉及稳定的历史风险、现实风险和潜在风险。试点建设社会治理现代化指挥中心,依托“沿海治安防控系统”,联动12345热线、公安、网信、应急等部门,打造风险“感知中枢”。三是坚持靶向发力,完善协同治理模式。建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,构建部门主抓、企业主体、行业自律、社会参与的治理共同体。始终把防范政治安全风险置于首位,统筹做好存量风险化解和增量风险防范工作,对安全链条上的每个节点进行动态监测与评估,做到早发现、早研判、早防范。
二、夯实国安根基,在维护区域稳定上彰显新担当。全面贯彻“大安全”理念,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。一是始终坚持政治安全底线。坚持强化政治领域风险排查、防范和处置,县委、县政府多次专题听取会办政治安全、社会稳定工作情况,严厉打击各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动;深入推进反邪教工作,对境内邪教组织依法开展打击,高效办理全国首起利用互联网平台散布迷信邪教、破坏法律实施案件。严格落实意识形态工作责任制,深入开展意识形态工作联系点培育提升专项行动,落实音乐节、嘉年华等阵地意识形态安全约谈提醒制度,意识形态安全持续向上向好。二是始终坚定经济发展主线。坚持发展是第一要务,着眼实体经济发展和供给质量提升,落实重点工作风险隐患分析报告制度,重点跟踪主导产业发展、重大项目推进等情况,射阳港经济开发区创成国家级绿色工业园区,新纤维高端纺织产业集群入选省中小企业特色产业集群,射阳县入选全国县域经济百强县、投资竞争力百强县、营商环境百强县。三是始终坚守社会稳定红线。聚焦交通运输、建筑施工、海洋渔业等17个重点行业、重点领域,强化重点区域、关键人员、危险作业全链条管控。深化电动自行车、城镇燃气、危化品、高层建筑消防等“一件事”全链条治理,不断提升本质安全水平。统筹全县应急力量,聚焦消防、燃气、海上救援等13个行业领域,配置各类救援力量近1200人,入选全省首批应急管理综合改革示范点,射阳通用机场建成全省首家航空应急救援基地。常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击电信网络诈骗、“食药环”等群众反映强烈的突出犯罪,确保社会大局和谐稳定。
三、强化国安意识,在筑牢国安屏障上取得新成效。射阳地处沿海区域,海岸线长、滩涂湿地面积广,船舶、港汊、码头等涉海要素多,必须把牢保障发展安全的结合点和关键点,构建具有地域特色的安全防护体系。一是打造黄海前哨。锚定“立体海防、智慧海防、平安海防、联动海防”总体方向,搭建起海陆空一体化的智能监控网络,与线下巡逻检查相结合,实现人、车、船进入射阳沿海区域后自动识别、全程掌控,建成牢不可破的安全网络。党政军警民一体联动,精准打击各类海上违法活动,严格查控“三无”船舶和未登记人员,先后取缔“三无”船舶200余艘,全链条侦办海上走私、非法捕捞、破坏生态资源等案件30余起,有力维护了社会经济秩序与海上治安的稳定。二是筑牢粮食安全。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,粮食播种面积常年保持235万亩次以上,年生产粮食达11.48亿公斤,连续十五年被农业农村部表彰为全国“粮食生产先进集体”。持续推进高标准农田数量、质量、生态“三位一体”建设,有效提升农田旱涝保收、高产稳产的能力,目前全县建成高标准农田168.5万亩,切实肩负起全国超级产粮大县重任。加强耕地质量建设,建立省、市级耕地质量监测点39个、自动化墒情监测点5个、高标准农田综合监测点1个,建立耕地资源管理信息系统,为粮食生产决策提供依据。围绕“射阳大米”品牌建设,成立射阳大米产业研究院,对接共建“亚夫科技服务工作站”,积极合作研发粮食新品种选育,促进品种性状保持、科技成果转化等合作,目前已成功筛选出鹤香粳1—3号专属香型优质稻米品种,品牌价值进一步提升。三是凝聚军地合力。扎实推动军地协作,切实联系好、服务好驻射部队、驻训部队,推动军事设施和民用设施共建共享;建立常态化军地沟通协调机制,定期召开联席会议,推进军民融合深度发展。有力有序推进国防动员和人防事业高质量发展,高标准完成全县15个镇区国防动员工作站建设试点工作,高水平完成人防工程建设、人防实战训练、专业队伍整组、国防知识宣传教育等工作,全面提升国防动员能力,完善国防动员体系,增强平时服务、急时应急、战时应战的能力,确保在关键时刻能够迅速动员社会力量支援国防和军队建设。
(作者为射阳县委书记、县长)