朱思雨 王亚男

党的二十届三中全会明确提出“积极推进首发经济”，2024年中央经济工作会议在布置2025年重点任务时也对“积极发展首发经济”提出明确要求。市委八届九次全会的召开，为盐城推进首发经济提供了明确指导和方向。我市应通过积极推进首发经济，在新质生产力落地、消费市场扩容提质、产业升级和城市竞争力提升等方面取得新的突破，为中国式现代化盐城新实践不断推向前进提供强有力的支撑。

1 推进首发经济的意义

首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，通过推出新产品、新品牌、新场景、新体验等创新成果，带动消费提质增流，促进区域与产业联动创新。其基本内涵包括首因效应与眼球效应的有机结合、首店经济的形式延展、高质量供给的内容具现和城市经济的动力源泉。

首发经济是消费升级的“助推器”。随着居民收入水平提升和消费观念转变，消费者对商品和服务的需求日益多样化、个性化。首发经济通过引入新品种、新业态，满足消费者的多元化需求，促进消费结构升级，提升消费品质，通过激发消费者的购买欲望，拉动消费增长，为地方经济注入新活力。

首发经济是城市品牌的“塑造者”。城市品牌形象是其经济、文化、社会等多方面因素的综合体现。首发经济能提升城市知名度和影响力，通过展示创新实力和发展潜力，打造独特的城市品牌形象，提升吸引力。

首发经济是产业链发展的“新引擎”。产业发展需要相关产业链支撑。首发经济具有强大带动效应，吸引上下游企业集聚，形成完整的产业链和生态体系，提高产业整体竞争力和抗风险能力。

2 首发经济的发展路径

创新引领是动力源泉。首发经济的生命力源于创新，通过不断推出新产品、新品牌、新场景和新体验等创新成果，将首因效应与眼球效应相结合，成为城市经济的动力源泉。因此，首发经济的发展路径首先需依托创新驱动，通过持续的新产品发布和新技术引领，为新质生产力落地提供广阔市场空间，提升经济发展质量和效率。

政策扶持是坚实后盾。首发经济的发展离不开政策的支持和营商环境的优化。政策的引导和支持能降低企业经营成本和市场风险，提高首发经济的成功率和效益。通过政策引导和支持，全方位加强知识产权保护，激发原创活力，提高原创成果转化效率，使首发经济更好地激发市场活力，为社会经济高质量发展注入新动能。

数字赋能是升级引擎。数字技术的快速发展，特别是互联网、大数据、人工智能等，为服务消费带来前所未有的变革。因此，首发经济必须把握数字经济的发展趋势，通过数字化转型，优化就业结构，增强创业活力，刺激市场消费，促进产业结构的优化升级和经济体系的包容性增长。

3 首发经济的推进策略

强化政策支持与激励机制。我市应进一步强化政策引导，鼓励有条件的地区出台首发经济财政支持政策，建立首发经济服务绿色通道，为企业引进高能级首店、举办首发活动等做好服务，并以财政税收优惠和金融信贷支持为手段，为首发企业提供更多优惠和便利，降低企业成本，提高市场竞争力。同时，应继续优化营商环境，降低企业生产经营成本，提高服务效率，全力支持民营经济发展。

培育首发经济主体与产业集群。我市应聚焦“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，通过政策引导和市场激励，促进产业链上下游协同联动，实现产业接续发展和整体跃升；通过建设未来产业科技园等平台载体，提升技术创新能力，形成完善的创新成果转化服务体系；加强与长三角等创新优势区域的对接，深化国际科技交流合作，实现更高水平开放创新。

构建绿色低碳产业链与生态圈。在推进首发经济的同时，注重绿色低碳发展，构建绿色低碳产业链与生态圈。继续推进零碳产业园试点建设，深化与碳认证机构合作，发布零碳产业园建设标准。同时，聚焦“风、光、氢、储、碳、海、农”七大主题，高水平建设西伏河绿色低碳科创园，强化企业科技创新主体地位，壮大科技型企业集群，在实现碳达峰、碳中和目标的同时，推动经济社会发展全面绿色转型。

（朱思雨为市委党校公共管理教研室讲师；王亚男为国家统计局盐城调查队党组成员、副队长）