盐阜大众报

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用“心”架起解纷“高速路” ——建湖县人民法院打造“四大中心”构建一站式纠纷化解新机制 2023年07月19日 盐阜大众报 06版 法治

□朱镔 魏丽娟

近年来,建湖县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,着力打造诉讼服务中心、诉讼与非诉讼对接中心、家庭教育指导中心、信访接待处置中心“四大中心”,构建全链条一站式多元纠纷解决机制,激发基层治理共建新活力,让群众诉讼体验更便利、更舒心。

强智慧 答好数字正义共赢题

“我在外地,调解需要本人回去吗?”“一次能把事情办完吗?”“我们不想打官司,有其他方式解决纠纷吗?”这些群众关心的问题,建湖法院“四大中心”都给出了答案。

祁大爷的儿子、儿媳于五年前协议离婚,当时约定婚生女祁小某跟随母亲生活。如今儿子在上海打工,离异儿媳已重组家庭,祁小某也在上海念书,为方便读书和生活,祁大爷来到建湖法院请求变更抚养关系。

考虑到祁大爷的儿子、前儿媳身在外地,为切实减轻当事人诉累,法官遂决定通过“江苏微解纷”平台进行线上调解。在调解员的主持下,曾经的家人同屏说长短,孙女屏上谈意愿,老人也在法官耐心引导下说出了心里话。经调解,双方当事人自愿达成变更抚养权调解协议。

“我终于可以不用寄宿上学啦!”祁小某喜笑颜开。

“现在法院的网上调解平台真神奇,三代人分居三地不跑腿不烦神,相隔千里还能连在一起说话解决问题,这个技术不得了。”祁大爷不由感叹道。

近年来,建湖法院四大中心以信息化、智能化为引擎,深度凝聚“数智合力”,充分运用“江苏微解纷”平台,对纠纷解决流程全程管控,对申请和适宜在线调解的纠纷线上调解,调解成功的案件,当事人在线申请司法确认,调解不成功的案件,线上回转立案进入诉讼程序,实现纠纷化解与一站式诉讼服务的完美契合。

该院借助“江苏微解纷”平台建立调解组织和调解员电子名册,纳入涵盖借贷纠纷、劳动争议、消费维权、婚姻继承等24个领域的特邀调解员559名,并公开调解员个人信息及其擅长领域,方便群众根据情况自主选择。

抓布局 铺就便民服务新底色

向内深挖,激活潜力。建湖法院整合“立、审、执、监、访”等环节,设置专业化诉讼引导团队,由法官助理、书记员开展导诉工作,为来访人员提供法律咨询、案件分流和引导服务。

“没想到买顿菜的功夫,法院就帮我解决了纠纷,当场拿到了调解书。”老张深刻感受到了“四大中心”一站式纠纷化解平台的高效便民。

当日上午,老张来到诉讼服务大厅向引导员咨询借款案件起诉流程,引导员了解情况后,随即将老张带到了诉讼与非诉讼对接中心。法官弄清老张诉讼请求后,立即与对方联系,了解到对方目前还款能力有限,无法一次性还清欠款,在征询双方当事人意见后,当即拟定了还款协议,并通过“江苏微解纷”平台与对方视频连线,线上签署调解协议。没过一会,就将调解书交到了老张手中。

优化诉讼服务没有完成时,只有进行时。该院坚持以群众需求为导向,为群众提供便捷高效的贴心服务。“四大中心”内,设有心理咨询室、导诉台、急救箱、便民服务台等便民设施,为群众提供心理辅导、打字复印、便民医疗等多项服务,减少群众因材料不齐全、笔误等原因造成的跑腿次数。今年以来,该院“四大中心”共为群众提供心理辅导35次,便民医疗20余次。

“群众的司法需求是法院诉讼服务的提升路径,群众的司法期待是法院为民脚步的前进方向。”该院党组成员、副院长王军介绍。

谋聚合 奏响多元解纷交响乐

建湖法院聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点任务,打造“调解+司法确认”双速通道,提速调解流程、提升调解效率,凡经“四大中心”调解促使双方当事人达成协议的,法官当场审查调解过程及内容合法性,对符合司法确认调解的,当场制作法律文书,赋予其强制执行力。

原告耿某与被告建湖某家具专卖店因买卖合同纠纷诉至法院,双方各执己见、剑拔弩张。因该案中家具实际样式与预定样式产生的偏差鉴定较为专业化,该院特邀请家具行业调解员共同开展纠纷化解工作。法官与调解员相互配合,摆事实、讲道理、谈情理,引导双方换位思考。最终,原本矛盾重重、寸步不让的双方当事人握手言和。

“为这件事我们费了不少精力,报过警,也打过315热线。实在没办法了,才来法院诉讼,没想到通过调解这么顺利就解决了问题。”耿某激动地说道。

向外联动,凝聚合力。该院加强与县公安局、妇联、住建局、发改委、司法局、商会等部门、行业的协调配合,构建道交、家事、物业、行政争议、劳动争议等五大诉调对接工作室,成立专业法官担任组长、调解员担任组员的解纷团队,做到简单纠纷就地化解、复杂纠纷多元化解、重大纠纷联动化解,将一站式多元解纷和诉讼服务体系建设引向深入。去年以来,“四大中心”受理纠纷8523件,成功化解6548件,化解成功率达76.82%。