□陈耀煊 李涵 冯小雨

近年来，射阳县洋马镇坚持党建引领，探索出“党委统筹，组织引领，党建助力，特色发展，乡村振兴”的村级集体经济发展之路，形成了菊花产业链为主导的产业发展模式。

该镇党委、政府始终把学习贯彻党的二十大精神作为头等大事和首要政治任务，深入开展“双提行动”，激发全镇党员干部和群众干事创业活力，让“四敢”精神在洋马镇落地生根。该镇党委、政府开设了“洋”帆奋进大讲堂，给全镇干部“加油”“充电”，采取“走出去+请进来”的方式开展学习活动20多场次，提高了镇村干部在党建引领下干事本领。前两年，洋马镇8个村（居）中，有3个村级集体经济收入都在50万元以下，其他5个村（居）都在70万元、80万元左右，很难突破100万元。因此，洋马镇党委始终把党建助力和村级集体经济发展有机结合，以此来大力发展绿色产业，将村级集体经济发展作为“一把手工程”，通过实地调研走访，会商研究产业发展事宜，促进经济建设与生态建设协调发展。

该镇还通过经常性开展“党群面对面”“八点夜话”等活动，广泛发动群众参与到产业发展之中。8个村（居）严格落实“四议两公开”制度，发挥村级集体经济发展项目的辐射作用，实现干群携手共同致富。该镇组织委员陈昌荣说：“我镇充分发挥党建引领作用，发展壮大集体经济，科学践行建设规划和绿色发展理念，推进生产资料‘双减半’，规模、规范化发展菊花、金银花、玫瑰、板蓝根、丹参、白芷等经济作物。今年，在党员干部、药材经纪人的带动下，全镇发展经济作物5万多亩，占比58.4%，其中菊花4万亩，金银花、瓜蒌等经济作物1万多亩。”

该镇以“党建+产业”的模式，夯实了党的执政根基，全镇陆续建起了盐城海越麦芽、江苏银宝菊花、亚大菊花制品、圣和中药材、江苏宏健粮油等省市农业龙头企业和60多家菊花加工企业。近几年，还发展了江苏鹤乡菊海现代农业产业园3A级景区，拉动了乡村旅游产业发展，每年接待赏菊游客百万人以上。洋马镇采取“支部+合作社+农户”的发展模式，不断壮大集体经济，8个村（居）总投资400万元，分别入股当地种植养殖龙头合作社，发展菊花、金银花等种植深加工产业。通过签订入股协议，每年可获得部分返还本金及股份分红。该镇坚持以增加农民收入、壮大村级集体经济为目标，成立村党支部领办合作社，鼓励村民以土地承包经营权、资金等入股合作社，实现了8个村（居）集体资产保值增值、群众增产增收。按照“一条生产链条、一个龙头企业、一方群众致富”的基本思路，该镇以8个村级党组织联建运营的方式，发挥烘干厂功能对周边镇村农户生产的菊、果、茶、菜等绿色农产品进行加工，上半年实现村级集体经营性收入354.47万元。预计今年增加村（居）集体经济收入700万元左右。