□王玉 陈艳 记者 刘谦 居奕名

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

2021年9月，盐城市第八次党代会首次提出高标准建设616平方公里黄海新区，赋予了黄海新区高质量贯彻绿色低碳发展理念、打造产业发展高地、勇当沿海地区高质量发展排头兵的决心和使命。“强富美高”新盐城现代化建设最大的优势在沿海、最大的机遇在沿海、最大的突破口就在黄海新区。

2022年，黄海新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会、省委工作会议和市委八届三次、四次全会精神，锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，以绿色低碳发展示范区建设为总抓手，高位谋划细部署，强化举措抓落实，着力推进基础设施建设，加大项目招商引资，加快构建绿色低碳产业集群，推动产业结构优化调整，把黄海新区建成盐城向海发展主阵地，打造江苏省沿海发展新标杆。

高位布局 绘就高质量发展新蓝图

理念为先，创新为源。

理念是行动的先导。近年来，黄海新区以打造“绿色低碳发展先行先试区”为目标，践行新发展理念，赋能高质量发展。持续放大区位优势，协同滨海、响水两县，以更大格局、更高站位、更大力度形成优势互补、产业协同、比翼齐飞的发展态势，推动滨海片区、响水片区两翼并进，滨海片区着力构筑临港产业高地、打造淮河出海门户，把沿海大空间转变为发展大增量；响水片区聚焦“不锈钢+”产业发展，加快集聚优特钢特色产业集群。

加快三港联动，着力谋求港、产、城融合发展，合理利用滨海、响水港口资源，深水深用、浅水浅用，全面提升港口能级。聚焦招引重特大产业项目，培育临港产业集群，以产兴港。打造特色港城，完善基础设施和商务生活服务等配套功能，实现港因产而兴、产因港而聚、城因产而旺。

依托现有产业基础，着力推进滨海临港工业区、滨海化工园区、响水陈家港工业区和响水灌东工业区四个工业园区建设，形成特色鲜明、错位竞争的发展格局。滨海临港工业区重点发展综合能源及其装备、先进金属及纤维材料等产业；滨海化工园区重点发展新材料产业，充分发挥省级化工园区定位，推动新医药新材料产业转型升级；响水陈家港工业区重点发展优特钢产业，发挥德龙镍业龙头效应，拉长加粗产业链条，做强全国一流不锈钢产业基地；响水灌东工业区重点发展“不锈钢+汽车零部件”产业，形成不锈钢制品、汽车零部件及装备制造基地。

围绕全市23条产业链，扎实推进综合能源、优特钢、新材料新医药、海洋生物、现代物流五大主导产业建设。综合能源重点围绕LNG上下游项目建设、火电能级提升、风电及光伏制造项目引建和氢能产业培育等，打造风光火气氢多能互补的江苏东部沿海综合能源基地；优特钢聚焦“不锈钢+”产业链进行补链、强链、延链、造链，放大集聚效应，全力打造千亿级不锈钢产业集群；新材料围绕石化产业延伸和新能源材料等方面发展，建成全省一流的沿海化工基地；现代物流产业重点放大公、铁、海、河多式联运的优势，逐步形成外接国际航线、内联上游通道的大宗商品运输基地；海洋生物产业主要通过加快建设海洋牧场、提升翻身河渔港等，建设海产品加工贸易基地。

凯歌高奏 迸发多元化发展新动能

循道而行，方能致远。

放眼黄海新区，重塑、变革、创新的故事，每天都在上演。以新理念赢得发展新空间，许多大项目正加速“落地开花”。

近年来，黄海新区坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，秉持生态优先、绿色发展理念，聚焦招商引资，狠抓项目推进，多次成功举办产业论坛，推动大批国内外企业项目签约落地投产。

2022年2月，总投资60亿元的江苏凯金20万吨锂电池负极材料项目在滨海片区正式开工。

2022年5月，总投资12.5亿元的江苏蓝素PHA项目发酵基础设备全部到位，首个发酵罐成功安装。

2022年5月18日，以“能源转型和技术创新”为主题的2022江苏省新能源投资论坛在盐城市开幕。滨海港工业园区作了黄海新区综合能源基地情况推介，并举行黄海新区综合能源产业创新联盟成立仪式，滨海港综合能源基地、中海油LNG二期、天能海洋能源装备等10个能源类项目成功签约。

2022年6月，响水片区一期计划投资10亿元的明阳智能风电装备项目开工。

2022年7月22日，黄海新区举行我市首届“天工开物”生物经济高峰论坛。论坛以“通功易事，开绿色未来”为主题，参会代表围绕产业前沿、社会人文、产业经济等展开主题演讲和圆桌讨论，把脉新形势下全球生物经济产业动向，共谋黄海新区生物科技产业创新发展。

2022年8月，天能锂电池回收综合利用项目开工、黄海新区与中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司就“黄海新区智慧低碳园区开发”签订战略合作协议。

2022年9月，国内规模最大的液化天然气储备基地——中国海油盐城“绿能港”正式投产、总投资约97亿元的江苏国信盐城滨海港2×100万千瓦高效清洁煤电项目正式开工。

2022年10月，我市首家现代化渔业综合体——“陶湾一号”现代化海洋牧场在滨海片区建成投产。

……

一份份亮眼的成绩单背后，是一路披荆斩棘、奋力拼搏。黄海新区始终秉持“高、特、新、绿”的理念，观大势、谋全局、看长远，科学谋划、统筹推进，高起点、高站位、高效率推进产业规划，优化营商环境，强化县区合作、区企联动，现有规上工业企业114家，充分发挥国家电投、中国海油、大唐、华电等央企的引领带动作用，形成工作合力，共同破解瓶颈制约，江苏德龙、金光、上海电气、凯金、江苏蓝素等一批跨国公司和大型民企相继落户。

夯基蓄势 打造可持续发展新天地

风生潮起，只争朝夕。

夯基筑本，聚势谋远。基础设施是城市生存和发展的物质载体，加强城市基础设施建设是推进城市经济发展和满足人民群众日常生活的必要保障。黄海新区协同滨海、响水两县，以服务企业项目、提升群众生活品质、推进绿色生态文明为基准点，持续推进黄海新区交通物流、教育、医疗、住房、产业配套建设。

依托港口资源，全力打造淮河流域最便捷、最经济出海通道。持续推进滨海港区、响水港区仓储物流项目建设，滨海港区20万吨级航道防波堤一期工程开工建设，滨海港北疏港航道正式通航，滨海港至上海港集装箱班轮、至南非德班港国际直达汽车滚装航线正式开通；海河联运作业区一期6个公用泊位开工建设，沿海与内河、港区与腹地有效衔接；响水港一类开放口岸正在迎接国家验收，截至2022年11月17日，盐城港响水港区完成货物吞吐量1201.41万吨，同比增长60.29%，提前44天完成年度目标任务。盐城港滨海港区紧扣主责主业，锚定奋进目标，坚持内挖潜力，外扩增量，2022年1至11月份完成吞吐量1016万吨，同比增长75%，占全年目标任务的102%。

现代化高质量综合交通体系加速形成。滨海港铁路支线、滨淮高速等重大配套工程扎实推进，黄海新区已完工路网项目11个，在建路网项目7个。金光大道东段、海油南路、S226连接线、渤海大道等重要干道均已建成通车。

港城配套逐步完善。盐城钢铁职业技术学院建成招生，滨海片区海滨港城学校、医院等正在与市教育局、市第一人民医院深度对接，港城配套功能逐步完善。挖掘放大古黄河、古淮河入海口历史文化底蕴，加快黄河夺淮博物馆建设，实施海滨浴场、冰雪公园、海鲜美食街等旅游项目，推动高端酒店与经济性酒店联动开发。加快灌河风光带、港城记忆一期和文化休闲街区等项目开发建设，滨海港港城、陈家港港城能级不断提升。

产业配套持续提升。现有火电装机容量332万千瓦、风电装机容量212万千瓦、光伏发电装机容量31万千瓦；年可直供天然气近85亿立方，3座电厂每小时可供应蒸汽1060吨。加速滨海片区配套产业园项目建设，2022年10月20日，产业园项目迎来首楼成功封顶。持续推进滨海片区综合管线设施建设，开工建设新滩污水处理厂和排海管道工程。增强不锈钢产业发展后劲，加快推动响水不锈钢管材、不锈钢线材产业园和不锈钢智慧公仓一期工程。

长风浩荡开新局，踔厉奋发闯新路。作为长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带、江苏沿海发展等多重国家战略的叠加节点，淮河流域最直接的出海门户，沿海港口的开放优势、河海联动的区位优势、土地资源的空间优势正在加速释放，黄海新区正成为盐城服务全国构建新发展格局的重要战略支撑，面临着前所未有的发展机遇。2023年，黄海新区将以“时不我待、此生不渝”的精神，切实履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，勇当沿海地区高质量发展排头兵，奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设黄海新区新篇章。