□李国祥

7月14日上午，市保险行业协会召开会员大会暨第七届一次理事会议。73家会员单位及个人会员出席会议，盐城银保监分局副局长黄传耀、市社会组织管理局局长陈彪出席会议。

会议审议通过了《盐城市保险行业协会第六届理事会工作报告》《第六届监事工作报告》《盐城市保险行业协会2021年财务报告及2022年财务预算》《章程》修订案和《盐城市保险行业协会会费收缴和使用管理办法（2022版）》。按照规定程序，会议选举产生了第七届理事会、监事、会长、专职副会长、副会长，聘任了秘书长、秘书长助理、各内设机构负责人。陈彪对协会成功举办换届会议表示祝贺，对今后协会工作和高效规范运作提出了指导意见。

近年来，市保险行业协会突出“以人民为中心”的服务理念，秉持保险姓“保”本源，聚焦“急难愁盼”，立足纾困解难，党建工作有力度、行业自律有深度、消保维权有温度、舆论宣传有厚度、内部建设有维度，保险服务实体经济的能力和水平持续提升。

在盐城银保监分局的指导下，市保险行业协会在市场规范上下大力气，逐步健全和完善寿险营销员管理委员会及财产险专业委员会自律框架，陆续起草并组织签订《盐城地区车险自律执行实施方案》《盐城市保险销售从业人员管理自律公约2020版》《盐城市大型商业保险及投标业务自律公约》等一揽子自律规定，落实《盐城市保险行业协会关于规范车险经营实现高质量发展自律工作实施方案》等自律措施。重点开展产险特别是车险“双轨监测”、车险保单获取成本监测、车险综合改革等工作，广泛采取自律约谈、签署整改承诺、暂停全部或部分车辆商业保险业务，并进行调整等自律措施，对市场乱象说“不”。逐步优化原有盐城寿险行业从业人员诚信系统功能，探索保险管理人员红、黄登记管理、寿险公司销售人员污点行为管理等前期行业论证工作，调研推进寿险业“可回溯管理”工作，探索和发挥“红黑”名单激励与警示作用，提高违规违约成本，遏制行业不良之风。全力推进反保险欺诈工作，积极发挥利用大数据打击保险诈骗工作创新的主动性，通过人员流、车辆流、赔款资金流等全方位数据穿透，推进反欺诈工作从经验端迈向数智端。2019年以来，行业联手公安部门成功打击倪某、崔某等车险诈骗团伙案，公安机关抓捕保险诈骗团伙10个，67人被批捕，涉案金额500余万元。

针对困扰行业多年的高赔付问题，协会与司法部门、汽车维修部门建立定期沟通机制，磋商司法鉴定争议、疑难问题等事项，促进伤残鉴定、车辆公估维修等重点环节的规范操作，与司法鉴定行政主管部门联合下发《关于做好涉及保险理赔司法鉴定工作的意见》，统一司法裁判尺度，有力管控过度赔付。促进人伤理赔、车辆维修纠纷源头治理工作，不断压降行业不合理赔付支出，为建立健全行业长效治理机制夯实基础。整合行业资源，深化警保联动，在全市范围内梳理事故隐患地点合计236个，与市区交警四大队联合设立风险警示共建点19处。推动事故处理互联网“云车通”模式，建设保险行业“云车通”服务大厅共计400平方米，实现“一次办、掌上办、全透明、无缝隙”的便捷服务，构建事故远程的一体化、全链条处理新模式。

近年来，市保险行业协会力促市级“2+2”（盐城市市场监督管理局、盐城银保监分局，消费者协会、保险行业协会）保险消费者投诉处理联动机制的推进工作，加强日常与法院、公安的联动，推动行业调解工作“扩面、上线”，优化行业调解与法院裁判相衔接。整合成立了盐城银行业保险业人民调解委员会，聘请业内外具有丰富纠纷处理经验的专兼职调解员72名，壮大和充实了行业调解力量。持续推广“亭湖模式”，推进行业诉调对接工作室扩面，在开发区法院设立行业保险诉讼调解第四工作室。调委会自成立以来，截至2022年5月份累计成功调解案件541件。创办《盐城银保调解》专刊，强化国家政策、法务知识的学习与工作交流，累计发布22期。

放心消费作为行业“维权益、筑诚信、提形象”的系统工程，协会聚焦行业重点领域、重点人群，将放心消费创建范围延伸至县级机构，并建立保险放心消费创建标准，推出销售行为规范、理赔服务承诺等“销售与服务”相配套的保障体系。2019年至2021年，协会接受并处理投诉654件，全部结案，办结率100%。2021年，新增人保财险盐城市分公司、东吴人寿盐城中心支公司等7家机构获评江苏省放心消费创建先进、示范单位。目前全市共54家次机构获得上述殊荣。

市保险行业协会党支部积极打造党建特色品牌，按照“规范建设、完善提升、打造品牌”三步走，落实“支部书记领办项目”，在“初心驿站”品牌基础上，立足百姓“急难愁盼”的特定车辆保险承保难事项，打造“一号窗口”支部品牌项目。自2022年4月1日试点运行以来，解决车险投保“急难愁盼”问题908笔，承保投诉率为“零”，较好地支持了货运物流业保通保畅工作。

黄传耀在协会会员大会上充分肯定了市保险行业协会六届理事会及秘书处的工作。同时，希望协会在七届理事会的领导下，充分发挥党建引领作用，规范内部治理，激发组织活力，持续营造团结向上、干事创业的氛围；发挥好监管部门与保险公司之间的桥梁纽带作用，更好地履行自律、维权、服务等六大职能，努力让会员公司满意、让人民群众满意，将协会打造成服务为本、治理规范、行为自律的良好社团组织。各会员单位要大力支持、配合协会开展工作，加强信息交流，主动接受自律监督；要强化合规经营，开拓创新，努力推动行业高质量发展。