□记者 刘君健
党建兴则事业兴，党建强则发展强。2021年9月召开的市第八次党代会，把“在传承红色基因加强党的建设上示范引领”摆在“五个示范引领”之首。五年来，全市各级党组织和广大党员干部牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把抓好党建作为最大政绩，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，从社区楼栋到田间地头，从新就业群体到产业链条，党的政治优势、组织优势正源源不断转化为高质量发展的胜势。
【扎 根】
把“红色前哨”建到群众家门口
一场急雨中，盐城经开区新城街道蔡尖社区网格员杨方园接到派出所指令：一位98岁老人外出迷路摔倒，头部流血。她放下手头的活冒雨赶到，“老人家别怕，我是社区网格员，我送您去医院！”扶老人上车、送医、陪护，直到家属赶到才离开。让杨方园能在第一时间出现在现场的，是“警网融合”联动机制。
网格是基层治理的“神经末梢”。全市推动党建、综治、警务、应急管理等各类网格“多格合一”，“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系加快构建；深化“盐阜铁军·红心物业”建设，各地打出自己的优势牌：东台“红东亭”、大丰“卯酉红·幸福里”、盐都“渎上先锋”、亭湖“邻聚家园”、盐南“红领网格”……一地一品、百花齐放。
组织密起来，更要让干部轻装上阵。我市把“清单制”引入乡村治理，建立事项、挂牌、证明、实绩“四准清单”：村级组织履职事项由200项精简至112项，2382个村级组织清理清单外各类牌子3682块，村级证明事项由66项缩减至12项。这一做法入选中央社会工作部、农业农村部2025年度党建引领乡村治理典型案例，是全国唯一入选的市级案例。“实行‘四准清单’后，各类检查考核及资料上报任务明显减少，终于能腾出更多时间和精力为群众干实事了。”射阳县海河镇烈士村党总支书记万亚洲介绍，从察看垃圾分类清运，到生态农业园与种植户商量引进果树新品种，再到回村部研讨改进“红色代办”，他的一天充实且高效。去年一年，烈士村村集体经营性收入达149万元。
变化写在群众的日常生活中。盐南“红领网格”是个样本：新都街道在居民小区组建功能型“红领”党支部，大事、难事、身边事“三百三事”分类解决、限时办结，200多名居民党员、物业党员、共建单位党员进支部，光跃进社区就办成500多件民生实事。月湖花城小区居民陈仁华说：“以前抢车位、楼道灯坏了没人修，现在车位划分得整整齐齐，有问题找楼下党员或者去‘红领网格’服务站，很快就解决，住得舒心多了。”
【富 民】
组织振兴激活乡村“一池春水”
智能烘干塔隆隆作响，稻谷在传送带上持续输送；五公里外的三灶村电商直播间里，“亭湖香米”订单不断刷新——这是亭湖区新兴镇寻常的一天，以党建为纽带，组织链、产业链、人才链、治理链在这里深度融合。针对24个村发展不平衡，镇党委大力实施强村带弱村工程：三灶村、甘露村、镇北社区“众筹联建”新材料产业园，首年分红136万元。“月工资4500元，这在以前想都不敢想，是党组织给我们带来了好日子！”正在操作注塑机的村民沈春梅感慨道。
农村要致富，关键看支部。全市深化“干部联村、一村一策”促振兴行动，2026年市政府工作报告明确提出“巩固‘干部联村、一村一策’成果”，实施新型农村集体经济发展能力提升行动。各地因地制宜发展手工经济、特色经济、庭院经济、辅房经济、劳务经济、农旅经济“六种经济”：大丰区刘庄镇龙心村的海绵包装“移动车间”吸纳40名固定员工、辐射带动周边80多名群众，人均年增收1.2万元；白驹镇朱舍村引导农户利用房前屋后种下枇杷树800多棵。东台市新街镇“抱团发展”加“飞地经济”模式被市农业农村局专题推广，全镇村集体经营性收入达658.6万元、增长10.7%。
带头人强，乡村才能强。村“两委”集中换届后，659名新任职村党组织书记“同上一堂课”，上好理论、业务、廉政“履新三堂课”；同步实施基层党员进党校“百千万”培训计划，2700多名村干部、致富带头人、新农人党员骨干集中充电。市委驻响水富民强村帮促工作队沉在田埂地头，2025年推动10个帮促经济薄弱村集体经营性收入全部超50万元。从“输血帮扶”到“造血振兴”，组织振兴正成为乡村全面振兴的“火车头”。
【赋 能】
把党的组织优势转化为发展胜势
人群活跃在哪里，党的工作就跟进到哪里。在盐城，快递小哥、外卖骑手、货车司机、网络主播等新就业群体已有近20万人。全市组建快递、外卖、道路货运等行业党委，依托262个街道社区党群服务中心、21个商圈市场建设暖心驿站，构建“15分钟”暖心驿站生态圈；“盐小哥”先锋服务队引导快递员、外卖员兼任网格员，风里来雨里去的“新生力量”正成为基层治理的“有生力量”。
中午时分，跑长途货运的李正龙习惯把车停进“盐路红色驿站”——能充电、洗个热水澡、扫码免费读书。在江苏中运物流集团，通过“线上+线下”双摸排，党员司机全部纳入组织管理，“车轮上的党课”开进休息间隙，16名党员司机成为16面流动的红旗。“遇到困难他们会帮忙，慢慢地就觉得，他们有种向上的劲儿，让人想靠近。”李正龙说。
产业链上，党建链串起发展链。全市依托“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，建立一链一党委，推动45个市、县重点产业链成立产业链党委，覆盖近2700家链上企业和涉企服务单位，实施产业链党建提质增效行动。开展“十链百场千企”活动200余场次，强化产业链上下游供需对接、产研对接，链上企业900多个实际问题得以及时解决。“多亏了产业链党委牵线，企业的‘朋友圈’更大了，发展的后劲更足了。”赛得利纤维有限公司党委书记李东林说。作为全市新能源产业集聚高地，盐城经开区打造“红色驱动 链上赋能”产业链党建品牌，建成两大产业链党组织、2个产业链党群服务中心和5个重点链上企业党建示范阵地，241名科级以上干部担任“助企员”、累计解决企业问题180余个。目前，该区已集聚光伏产业链上下游关联企业超60家，形成以电池片、组件制造为龙头、原辅材料及智能装备配套协同的完整链条。
党建强，发展强。红色基因的赓续传承，本身就是一份最直观的答卷。今年7月，新四军纪念馆党总支被表彰为“全国先进基层党组织”。纪念馆完成数字化展项提升，打造“沉浸体验、时空剧场、文物对话”等场景，今年以来累计接待观众逾60万人次；“小铁钉”志愿讲解服务队587名注册志愿者，把新四军的故事讲给一批又一批参观者。80多年前，新四军在这片土地上浴火重生；今天，全市各级党组织和广大党员干部正把“不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利”的精神，一笔一画写在盐阜大地上，在向海图强、向绿而兴、向新转型的赛道上实干争先。