陆玉鑫 包振山 陈宏付

盐城海洋经济正处于转型升级的关键时期。如何破解资金瓶颈，引导社会资本更多地投向海洋科技创新、海洋新兴产业等关键领域是决定盐城能否在新一轮海洋经济竞争中脱颖而出的核心问题。发展蓝色金融，不仅是顺应金融创新发展的必然选择，更是盐城立足自身资源禀赋、推动海洋经济高质量发展的内在要求和战略抓手。

加强顶层设计与制度创新。建议多部门联合，尽快研究出台盐城市蓝色金融支持海洋经济高质量发展行动方案，将蓝色金融与绿色金融、科技金融、普惠金融融会贯通、整体推进。成立市级海洋经济与蓝色金融高质量发展领导小组，建立金融监管部门与涉海职能部门的常态化沟通协调机制。结合盐城海洋产业特点，研究编制《盐城市蓝色产业投融资支持目录》，明确蓝色金融支持的产业类别、项目范围和技术标准。

加速蓝色金融产品创新，构建多元化蓝色金融工具。大力发展蓝色信贷，推动银行机构设立蓝色金融专营事业部和专营窗口；拓展蓝色债券等直接融资工具，建立蓝色债券项目储备库，推广以港口、海洋数据中心等为基础资产的公募REITs；推动海洋保险产品创新，开发海上风电关键设备保险、深远海养殖气象指数保险等特色险种；发挥蓝色基金引导作用，吸引更多社会资本进入海洋领域。

聚焦生态价值，打通蓝碳资源向金融资产转换堵点。加快蓝碳核算，建立符合国际标准的蓝碳可核查、可测算技术体系；复制推广“贝类海洋蓝色碳汇贷”“蓝色海洋碳汇贷”等产品经验，扩大碳汇质押贷款覆盖面；探索在盐城设立区域性蓝碳交易服务中心，发展蓝碳交易市场，探索“生态修复+产业开发+金融支持”融合发展模式，将生态优势转化为经济优势。

（作者单位：盐城师范学院）