□李仕春 孙耀华 魏丽娟

清明过后，气温回升，建湖县通榆河畔的榉树林也换了模样。原本光秃的枝干上，无数嫩芽悄然舒展，绿意与生机在林间流淌。

“老徐，你的树又长粗了！”建湖县人民法院法官孙宇峰在办案途中来到通榆河畔的林地回访。老徐正从容地修剪榉树枝杈。

2025年2月，老徐和20多户村民在通榆河积土区承包的2000余亩土地到期，通榆河管理所要求收回土地。收回土地还与一项重大民生工程紧密相关：根据县里2024年年底确定的河道整治方案，为提高防洪标准，必须对通榆河进行整治。

按照施工方案，约800亩处于河道管控核心区的林地需清理，核心区外围林地也因此要受施工影响。这些已生长5至8年的榉树，单株市价达数百元，再养护两年收益可翻番，承包户坚决不同意砍树。双方陷入僵局，管理所将承包面积较大的老徐、老戴两户诉至法院。

这起案件看似只涉及两户村民，实则连着20多户村民的重大利益，处理不当，很可能引发更大范围的矛盾。思来想去，孙宇峰觉得可以依托县综治中心的平台优势，启动群体性纠纷化解机制。于是，他迅速制定并实施“示范调解+个案跟进”方案。

“我们不是不讲理，这些树就像我们的孩子，现在砍了实在心疼啊！”在综治中心，老徐和老戴急得直拍桌子。

“我们也想灵活处理，可工程不等人啊！”管理所的卜主任语气中透着无奈。

孙宇峰翻出手机里实地拍摄的苗木照片，说道：“我们能不能适当调整一下施工方案，找到平衡点？”

大家赞同找平衡点，可平衡点究竟在哪里？

孙宇峰邀请水利、林业等领域的专业技术人员到河堤上，大家反复推敲施工细节，在严格确保达到河道防洪标准的前提下，达成初步共识：可以适度微调工程边线，为核心区高价值苗木群留出关键生长期。同时，制定周密保障方案，确保外围灌溉水系与运输道路畅通，最大限度减少工程对外围林区的影响。

“边线一动，我们的施工成本就要上浮，这账怎么算？”水利施工方负责人问道。对此，孙宇峰迅速启动由综治中心牵头的“多部门协同”机制，再次召集相关方进行会商。孙宇峰引导大家细算三本账：一是“经济账”，参照市场价适度提高租金，管理所获得长期稳定收益，承包户的持续经营也得到保障。二是“时间账”，如陷入诉讼，工程进度将被耽搁。三是“效果账”，苗木的固土护坡效果是花钱难买的“绿色屏障”。管理所卜主任和老徐、老戴都同意这么算账。

“租金提了，我们的林地权益和灌溉、运输的保障措施也都得写进协议里明确权责，别到时候又变卦！”没过几天，有几位承包户找到孙宇峰。

“你们提的这个问题，特别关键！”孙宇峰立刻通过综治中心协调相关人员成立联合测绘小组，深入林地逐区域勘测，绘制出苗木权属分布图与施工影响保障示意图，就像给每棵树都办了“身份证”，给每项措施都签了“保证书”，后续的签约便顺理成章。

“我们以化解这两起诉讼为突破口，成功打开了局面，并顺势建起一道‘防火墙’，挡住了20多个潜在风险。”建湖法院审判委员会专职委员钱文祥介绍道，“法院发挥专业优势精准引导，综治中心汇聚合力，共同实现了定分止争的最佳效果。”