□邱彬彬 殷鼎臣 李金阳 杨文虎

4月24日，走进阜宁县罗桥镇敬老院，院内环境整洁明亮，功能分区合理，生活设施一应俱全。老人们或在休闲娱乐，或在散步锻炼，或在聊天交流，氛围温馨宁静。“在这里生活很舒服，房间都有空调，伙食也很好。”入住老人开心地说。

在“蓝绿交织”的水乡生态底色上，绘就“关爱老人”的幸福图景，是新时代民生考卷的必答题。近年来，罗桥镇聚焦农村人口老龄化加速与养老服务需求多元化的双重难题，探索构建“组织链引领、服务链协同、文化链浸润”的“三链”融合全域养老服务体系，让“养老”变“享老”，以区域养老“暖服务”托举幸福“夕阳红”。

强化“组织链”引领，构筑全域养老坚强核心。镇党委成立由党委书记、镇长牵头，社会事务、便民服务等多部门参与的养老工作领导小组，推动养老服务与基层党建、乡村振兴同部署。明确村（社区）党组织书记为辖区养老服务工作第一责任人，整合村“两委”干部、公益性岗位人员，组建养老服务专职管理团队，构建“镇、村、组”三级联动响应机制，聚焦特困供养、失能半失能、高龄独居等重点老年群体，制定“紧急介入、重点关爱、常态守护”三类关爱服务预案。实施“银龄赋能”计划，建立“银发人才库”，牵头组建“银发先锋”互助队，鼓励低龄健康老人参与基层治理、矛盾纠纷调解、邻里帮扶等志愿活动，年内开展“乐享银龄”等活动200余场次。

优化“服务链”协同，实现供需匹配精准高效。在全镇率先成立镇级社会工作站，建成农村幸福院11家、长者幸福食堂5家，长者食堂被评为县镇社会工作站示范点。镇中心敬老院去年底，完成外立面及居室翻新，统一配备护理床、电动马桶等适老化设施，增设无障碍扶手，对地面进行防滑处理，并打造休闲庭院和活动场所。“现在敬老院环境大变样了！上下楼有电梯，卫生间装了扶手，洗澡既能坐着还有暖风，住得特别舒心。”在院老人欣喜地说。依托社会养老服务综合体，为60岁以上老人免费提供助餐、理发、助浴、娱乐等“一站式”服务。为全镇300多名老人建立电子档案，实现“一人一策”精准管理。镇政府每年邀请医疗机构开展现场免费诊疗服务20余场，镇卫生院每年两次为全镇60岁以上老人开展免费健康体检。实行“村干部日巡查、镇干部周摸排”责任挂钩制度，保障老人居住安全。组织实施“银龄触网”专项培训，累计开展智能手机培训15期，培训老人2000余名。

深化“文化链”浸润，培育敬老爱老时代新风。镇新时代文明实践所，常态化开展老年书法比赛、广场舞排练、淮剧票友聚会等活动。成立广场舞推进协会、草根书法协会、“百姓名嘴”工作室、晓光竹编工作室、豆轶坊非遗工作室，固定开展免费教学。组建文艺宣传队、太极队、广场舞队、腰鼓队等20支银龄文体队伍，先后开展“我们的节日”主题活动。镇文化艺术团被评为省级优秀团队，老年艺术团被纳入县“银龄志愿文化服务群团组织”。创新孝道评价体系，将子女日常探访、生活照料等赡养行为纳入“孝心榜”评议，形成“敬老在平时、尽孝在当下”的文明新风。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。罗桥镇将持续优化镇村两级服务网络，提升专业化服务水平，全力托举起全镇老人“老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐”的幸福晚年，让民生福祉在基层实践中持续升温。