□实习生 孙炜 记者 殷俊杰

五年，在奔腾向前的历史长河中或许只是浪花一瞬，但对一片全力奔跑、矢志创新的热土而言，却足以刻下跨越发展的深刻年轮，积蓄面向未来的磅礴动力。

站在“十五五”扬帆起航的原点，回望盐南高新区过去五年的奋斗征程，既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧执着，更有千帆竞发、百舸争流的壮阔气象。

这是实力跃升的“奋进盐南”。经济延续回升向好态势，发展综合实力持续增强，地区生产总值五年跨越百亿台阶，在全省省级高新区综合排名中位居苏中、苏北前列。

这是动能澎湃的“新质盐南”。2025年新增国家科技型中小企业399家，风电全直流发电、光伏云边协同2个项目获批国家重大科技立项，稳步迈向长三角一体化产业发展基地“科创之核”。

这是品质蝶变的“宜居盐南”。南海未来城环湖科创带获评国际建筑设计类最高奖铂金奖，伍佑珠溪古镇入选省级首批城市更新示范项目，“15分钟健康服务圈”全面覆盖。

这是开放包容的“活力盐南”。累计新引进外资企业46家，2024年外贸进出口额较2020年末实现翻番，跨境进出口额同比增长达119%，开放型经济水平持续提升。

从量的积累到质的飞跃，从科技突破到城市焕新，五年来，盐南高新区以实干为笔、以创新为墨，在一张宏伟蓝图上绘就了“十四五”发展的精彩篇章，为迈向“十五五”中国式现代化新征程奠定了坚实基础。

乘风破浪，定向领航 在服务大局中彰显盐南担当

时节如流，奋斗如歌。2025年的拼搏奋斗为“十四五”画下圆满句点。

在刚刚召开的盐南高新区党工委工作会议上，一组核心指标格外醒目：一般公共预算收入税收占比、省级及以上独角兽（潜在独角兽）企业总数、创业类人才数量等位列全市第一，勾勒出昂扬向上的发展曲线。

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，发展历程极不寻常、极不平凡。市委、市政府立足新的历史方位，精准施策、定向赋能，出台专项政策支持盐南打造全市“创新之核”，推动创新要素全域汇聚、高效流转。

凡益之道，与时偕行。盐南高新区党工委深刻把握新发展阶段的历史机遇，牢牢锚定“创新之核”战略定位，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，坚持一张蓝图绘到底。5年来，从党工委工作会议的战略部署，到“一城五园”的空间布局，再到“创新之核”30条政策的落地施行，发展路径清晰而坚定。

发展是硬道理，高质量发展是新时代的硬任务。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，盐南始终把创新摆在全局核心位置，以创新驱动夯实发展根基。

高能级科创平台集群崛起。累计建成科创载体达80万平方米，形成“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”一体化的创新创业孵化链条。江苏沿海可再生能源技术创新中心等落地运营，为产业升级提供硬核支撑。

创新主体梯队持续壮大。持续发力“股改上市、高企培育、专精特新”三件事，全区高企总数超260家，民营企业总量突破28000家，构建起梯次发展的创新矩阵。

科技成果转化路径持续畅通。探索“异地孵化+本地转化”“域外创造+盐南制造”的离岸孵化合作模式，华北电力大学制氢气体扩散层中试平台等一批优质项目成功落户，让创新智慧在盐南落地生根。

闯关夺隘，靠的是改革破局。针对发展中的堵点难点，盐南以新的举措激发新的动能：全市首家园区科创金融服务驿站揭牌，打通科技金融服务“最后一公里”；实施平台建设、企业培育、人才集聚“十大工程”，为“创新之核”架设四梁八柱；发布场景创新应用清单，以开放场景牵引未来产业落地。一系列精准施策，激活了高质量发展的“一池春水”。

创新是第一动力，人才是第一资源。盐南始终以优越政策、优质服务广纳天下英才，每年吸引近3000名高层次青年人才汇聚于此。“拨投结合”“产业英才认定”等机制创新，正加速形成“人才创新在盐南、成果赋能全市”的生动格局。

五年来，盐南先后斩获国家级产城融合示范区、全国首批智慧城市试点、国家制造业大数据高新技术产业化基地等21项国家和省级科创品牌，发展的底气更足、韧性更强、后劲更澎湃。

向数而行，以质取胜 在产业变革中锻造核心竞争力

当今时代，数字经济浪潮奔涌，已成为推动经济高质量发展的关键引擎。《互联网与数字经济蓝皮书（2025）》显示，我国数字经济增长对GDP增长的贡献率超过48%，是“稳增长”的核心力量。

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革的战略抉择，更是盐南的特色所在、优势所在。

作为江苏最早布局大数据产业的地区之一，盐南高新区坚定实施产业强区战略，推动产业体系从服务经济为主向“二三联动”深度转型，聚力大数据、可再生能源、机器人、新型显示四大主导产业，前瞻布局元宇宙、人工智能、新型算力等未来赛道。数字经济产值年均增速超20%，“数字之谷”的城市名片愈发闪亮。

走进盐城丝鹿传媒科技有限公司，主播们热情推介，后台数据实时跃动。这家成立于2023年的年轻企业，凭借“内容+技术+资源”的数字化生态，在MCN孵化与直播电商领域迅速崛起，成为盐南培育数字新业态的鲜活写照。

发展壮大数字经济，企业是主力军、主战场。5年来，盐南制定重点产业链培育计划，深耕新兴产业、布局未来产业，新质生产力加速成长。在2025年度江苏省数据企业入库培育名单中，全区19家企业入选，数量占全市35%，位居全市首位，彰显出数据产业的深厚积淀。

开放是发展的必由之路，离不开数字经济的持续赋能。盐南立足数字基础设施优势，发挥大数据产业园等平台作用，加快链接全球产业资源。前海数科、丝路国信等跨境电商龙头落户扎根，美团、哈啰等外资项目相继入驻，中国（盐城）跨境电商综试区运营中心顺利落地。“十四五”期间，全区跨境电商年均增幅领跑全市，“创新+开放”双轮驱动，为数字经济发展注入不竭动力。

覆盖全域、触达全网的数据要素，还让城市生活焕发新的光彩。通过线上线下联动，盐南高新区大力引进品牌首店首品，打造消费新场景；策划海棠花开嘉年华、社超联赛等活动，点燃城市烟火气；数梦小镇“D·A”街区、花样年华、珠溪古镇等网红打卡点持续出圈，“君到盐城南”文旅品牌深入人心。社会消费品零售总额、服务业增加值等指标增速位居全市前列，“夜经济”“微旅游”成为亮眼名片。

人民至上，共建共享 在提升品质中绘就幸福画卷

“现在冬天洗澡再也不怕了，孩子们在外工作也放心多了。”这几天，家住黄海街道南苑社区的81岁独居老人朱昌松，心情格外舒畅。

得益于盐南高新区首批居家养老适老化改造，他家中安装了安全扶手、浴霸、热水器等设施，居家安全感和舒适度大幅提升。这份冬日里的温暖，正是盐南践行“人民至上”理念的生动缩影。

中国式现代化，民生为大。提升公共服务水平，才能彰显高品质城市生活空间的民生温度。作为大市区核心板块，盐南始终把群众的“急难愁盼”放在心上，持续加大民生投入，补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

高质量就业创业更加充分。建成全市首家“家门口”就业服务站，全年举办各类培训、招聘活动上百场。创新开发“就在这里”微信小程序，提供“24小时不打烊”的就业服务。

教育体系优质均衡发展。义务教育阶段全面实现名校集团化办学，拥有省优质幼儿园4所。六合路实验学校、华师大盐城实验学校等相继投入使用并取得优异成绩。在全市率先建成区域“现代教育云”，智慧校园建设、课堂教学改革深入推进，“市队区办”青少年足球基地成为样板。

“健康盐南”建设深化发展。构建起覆盖160多家医疗机构的完善三级诊疗体系，“15分钟健康服务圈”基本形成。市一院黄海分院、新都分院挂牌成立，紧密型医联体实现全覆盖。创成多个省级健康社区，伍佑卫生院创成省级社区医院，智慧医疗体系通过国家评估。

一老一小福祉倾力呵护。在全市率先实现“一刻钟养老服务”全覆盖，建成区级智慧养老平台。每千人口拥有婴幼儿托位数达4.9个，托育机构备案数及通过率等指标均居全市第一。

胸怀凌云志，奋进新征程。“十四五”的圆满收官，为盐南发展奠定了坚实基础；“十五五”的宏伟蓝图，正等待新的实干之笔挥毫书写。

站在新的历史起点上，盐南高新区将锚定“创新之核、数字之谷、城市之芯”战略定位，乘势而上、奋楫争先，奋力开创中国式现代化盐南新实践新局面，为谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章贡献更多智慧力量。

(图片由采访对象提供)