阜宁以“一带两核两特多点”产业布局为骨架，以项目招引落地为抓手，推动工业经济转型升级、提质增效，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

产业集聚绘蓝图

特色发展筑根基

“我们依托高新区的产业基础，瞄准省级高新区创建目标，重点发展人工智能制造产业，目前已引进3家相关企业，预计年内可实现产值超5亿元。”阜宁县高新区招商局相关负责人介绍道。这是阜宁县加快产业集聚的生动缩影。

阜宁县立足自身资源禀赋和产业基础，精心勾勒“一带两核两特多点”产业布局版图。沿S329、盐阜快速通道打造的产业增量带，宛如一条经济发展的“金腰带”，串联起沿线各镇的产业节点，目前已吸引20余家配套企业签约入驻；开发区与阜城工业园组成的“两核”，作为产城融合核心区，提升新能源、新材料主导产业规模，其中阜宁经济开发区内的江苏宏泰石化机械有限公司，通过技术改造升级，产品市场占有率从15%提升至25%；阜宁高新区、东益工业园构成的“两特”，则走出特色化发展之路，东益工业园依托节能环保产业优势，集聚了多家环保设备制造企业，形成从研发到生产的完整产业链；沟墩、新沟、东沟等重点镇立足区位优势，打造“一镇一业”的“多点”格局。

为让项目引得进、留得住、发展好，阜宁县树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向。县里组建起专业化招商队伍，县领导带头赴长三角、珠三角等地招商，科技局、县发改委分别牵头成立科技、服务业招商工作组，“两核两特”及重点镇组建专业招商团队，其余镇街、部门也配备专职招商人员，形成“全员招商、专业招商”的格局。同时，阜宁县编制《阜宁在外有成人士名录》，收录3000余名企业家、科教人才信息，通过乡贤牵线，成功引进阜宁籍在外客商投资的人工智能制造项目。

在项目服务上，阜宁县打出“组合拳”：优化县四套班子成员挂钩重大项目制度，为每个重点项目配备“项目管家”，全程跟踪服务；健全项目全生命周期服务机制，从签约、开工到竣工、达产，提供“一站式”帮办；建立项目分类评估机制，重点板块聚焦项目全流程进展，一般镇街侧重资源高效利用，确保项目落地见效。

工业兴则县域兴，产业强则经济强。如今的阜宁，正以产业集聚为笔，以项目落地为墨，在工业强县的画卷上书写着新的篇章。未来，阜宁县将继续深耕工业经济，不断完善产业布局、优化营商环境，让工业发展的引擎持续轰鸣，为乡村振兴和县域经济高质量发展筑牢坚实的工业支撑。

融合发展启新程

城乡共筑幸福家

近年来，阜宁深入贯彻落实城乡融合发展战略，以县城为重要载体推进新型城镇化建设，同步激活乡村振兴动能，通过城市更新提品质、乡村振兴强根基、城乡联动破壁垒，逐步构建起“城美乡兴、联动共富”的新格局，让宜居宜业的幸福图景在城乡大地上徐徐铺展。

家住阜城街道兴阜社区东城花苑的徐琳，是这里的老住户。多年来，小区逐渐出现屋面渗水、地面不平、墙皮脱落等问题，让她和邻居们颇为烦恼。随着2025年小区改造工程推进，这些困扰居民的难题被一一纳入整治范围，社区工作人员也主动上门，讲解政策、听取意见，让民生服务更有温度、更贴民心。“十四五”以来，阜宁改造老旧小区44个、棚户区48.5万平方米，新建城乡污水管网838公里，改善农房12516户，城乡融合发展呈现新面貌。

不仅老旧小区“蝶变”，城市“边角料”也变身“幸福园”。滨河运动公园内，市民王晓红正沿着射阳河散步：“出门5分钟就能到公园，晒太阳、聊家常，比在家舒服！”一个个小而美、有温度的“口袋公园”不仅让城市空间焕发生机，更让市民“转角遇见美”，有了亲近自然、健身休闲的好去处。目前，公园广场休闲游憩服务设施共19处，进一步健全了城市“10分钟公园绿地服务圈”。城市功能的持续完善，让居民的生活品质不断提升，也为城乡融合发展奠定了坚实的城市基础。

城市提质的同时，乡村振兴的画卷也在同步铺展。寒冬时节，位于黄河故道生态富民廊道的羊寨镇单家港村苹果园里依旧忙碌，果农们修剪枝条、施放农家肥，为今年丰收做准备。“我们种的‘瑞香红’苹果，甜度高、口感好，去年行情不错！”祥哥家庭农场负责人李明祥说。依托黄河故道沙质土壤优势，深耕林果特色，建成多个特色基地，推动农旅融合发展，走出一条独特的“以生态含绿量”打造“含金量”的富民之路。

古河镇小许村韦正南的生态养鸡场，坚持“粗粮配青绿”喂养，鸡蛋售价虽高于普通鸡蛋仍供不应求；公兴社区鹿场通过精细化管理，存栏鹿群带动养殖年增收50%，还计划配套采摘园，打造“看鹿赏景+特产选购”产业链；东沟镇合心村依托“合作社+基地+农户”模式，因地制宜发展辣椒种植，小小辣椒成为带动群众增收的“火红产业”……伴随着产业的生根发芽，乡村的“里子”与“面子”同步焕新。全县新获评全国文明村1个、省级宜居宜业和美乡村11个，新建成农村生态河道120公里。美丽乡村，美在环境，更美在生活、美在人心。

城乡发展不是孤立的篇章，而是相互赋能的整体。“在县城买房子能享‘房票购’补贴，孩子上学也方便！”刚在县城置业的沟墩镇农户王女士，得益于阜宁“进城购”“人才购”等政策，实现“乡居”到“城居”的平稳过渡。近年来，阜宁通过政策引导促进城乡要素双向流动，组织农产品展销、直播促销活动，让阜宁大糕、黑猪肉等特产“走出去”；建成6个区域农业综合服务中心，推动农业技术、农资服务向乡村下沉。县域数字化医共体累计服务基层群众42万人次，“15分钟医保服务圈”高效运行；农村卫生厕所普及率持续提升，生活垃圾无害化处理率达100%，城乡居民共享“生态红利”与“服务便利”。

从城市老旧小区的“微更新”到乡村特色产业的“大发展”，从城乡要素的“双向流”到公共服务的“均等化”，阜宁始终以民生需求为导向，让城乡融合发展的成果真正惠及每一位群众。如今的阜宁，城市更具魅力、乡村更有活力，群众的获得感、幸福感、安全感在城乡协同发展中持续升级，一幅宜居宜业、共同富裕的民生画卷正越绘越精彩。

聚焦生态文明

擦亮江淮绿心名片

2025年12月，阜宁县获评“国家生态文明建设示范区”。这一荣誉是对阜宁县坚定不移践行习近平生态文明思想，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念的充分肯定，也是全县上下注重生态优先、绿色发展，推动生态环境“高颜值”与绿色发展“高质量”协同并进的丰硕成果。

近年来，阜宁县始终将生态环境保护放在突出位置，统筹推进生态治理与产业发展，走出了一条生态优美、生产发展、生活改善的和谐之路。通过系统实施河湖治理与生态修复，全县水环境质量持续提升，省考以上断面水质稳定达标，昔日废弃的沙塘化身为碧波荡漾的城市湿地，成为市民休闲游憩的好去处。空气质量常年保持优良水平，城乡林木覆盖率稳步提高，生物多样性日益丰富，一幅“水清岸绿、鸟语花香”的生态画卷正在阜宁大地徐徐展开。

水是阜宁的灵魂，通过系统治理河湖，阜宁守护“一泓清水”，打造“幸福河湖”，全县水环境质量持续优化。在水利部淮河水利委员会公布的2024年度淮河流域幸福河湖名单中，阜宁金沙湖成功入选，成为江苏省淮河流域7个幸福河湖之一，也是盐城地区唯一获此殊荣的河湖。自2021年成功创建省级幸福河湖后，阜宁持续投入，精准施策，建立健全湖长制工作体系，设立鸟岛、湿地等生物保护区，实施全天候巡查，推动河湖面貌从“一时净”走向“长久美”。如今的金沙湖已建成生态停车场、沙画中心、观鸟平台等配套设施，打造了滑沙场、沙雕园、风情园等特色景点，先后成功获批江苏省级旅游度假区、国家AAAA级景区、国家级水利风景区等称号。

生态是发展的基石。在推动绿色发展方面，阜宁坚持生态产业化、产业生态化，严控高耗能项目，积极培育绿色工厂，大力发展生态农业与乡村旅游。走进七彩阜宁农业公园莱斯园艺花卉智能温室，水肥一体控制技术的应用让人眼前一亮。该技术打破了传统灌溉施肥的粗放模式，根据不同品种玫瑰在不同生长阶段的需求，通过管道直接输送至植物根部，避免了水肥的浪费，让每一滴水、每一份养分都能被高效利用，还减少了因过量施肥而导致的土壤污染，为玫瑰生长营造了健康的土壤环境。灌溉后的废水经专门处理去除杂质、病菌和多余养分后，可重新达到灌溉标准循环使用，目前水的循环率已达到30%，稳居国内一流水平。

生态建设的成效，最终体现在乡村肌理与百姓生活中。漫步于益林镇马家荡穆沟特色田园乡村，一幢幢新颖民居错落有致，村容村貌焕然一新，人居环境品质的持续优化映射出我县生态环境保护与乡村建设协同发展的卓越成效。近年来，阜宁县还坚持传统村落保护与特色田园乡村建设并重，全力塑造和美乡村绿色形象。“村里这两年变化很大，环境变得非常美，村里的道路都是黑色路面，绿化也很多，同时小区配套的设施路灯、垃圾桶一应俱全，我们的居住环境变得很干净、很整洁。”村民姚正超的感慨，道出了阜宁百姓对生态改善的真切感受。

今年，阜宁县民生实事项目清单已经出炉，中小学品质提升工程、县域医疗卫生高质量发展示范项目、老旧小区提升工程等17项阜宁县本级民生实事项目干货满满。下一步，阜宁县将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生保障和改善力度，用实打实的举措回应群众殷切期盼，用看得见的变化提升群众幸福感。

陈哲 陈紫艳 刘柳/文

周泽熙 许勇/图