朱一鸣
学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。大丰区南阳镇吉兴村重抓“三个坚持”，高标准推进宜居宜业和美乡村建设，乡村全面振兴有了新突破。为提高宜居宜业和美乡村建设的科学性、系统性、可操作性和整体水平，吉兴村按照“整体规划、优势互补、共建共享、全面振兴”的总体要求，通过村庄有规划、住房有改善、设施有配套、环境有提升、风貌有特色、产业有发展、组织有活力、治理有成效、管护有机制、要素有保障，进一步展现农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡风采。
做 法
坚持项目化推进，绘浓宜居宜业和美乡村底色。统筹农路、农桥项目，完善基础设施建设，着力补齐民生短板，提升公共服务水平，为打造宜居宜业和美乡村筑牢坚实根基。统筹道路安防项目，保障群众生命安全，全面排查道路安全隐患，对事故多发路段、临水路段、塌方路段进行重点整治，确保道路设施完善、标志标线清晰、交通秩序井然。统筹高标准农田项目，提升设施农业水平，促进农业增效、农民增收，为宜居宜业和美乡村奠定坚实产业基础。
坚持全域化提升，增厚宜居宜业和美乡村成色。积分兑换活动，激发村民创建激情，将农户家前屋后卫生、门前果树、垃圾收集、秸秆堆放等情况纳入考核，引导村民自发履行环境自律约定。全域整治提升，改善提升乡村面貌，以创建“宜居宜业和美乡村”和“绿美村庄”为抓手，以人居环境整治为着力点，描绘出移步换景、处处有景的乡村风情。坚持示范带动，培育乡村文明风尚，发动老党员、老干部，参与网格内环境巡查，力所能及地进行一些环境整治，遇到难以整治的及时向村“两委”报告。
坚持节点化打造，彰显宜居宜业和美乡村本色。打造富民强村样板区，带动共同增收致富，统筹推进农村人居环境整治和富民增收，推行“集体+村组干部+群众”的发展模式。村集体成立农业发展公司自主经营，改变以往村集体收入渠道单一仅仅依靠土地流转渗溢面积及管理费的局面。打造绿美村庄休憩园，满足群众休闲需求，让群众闲暇时光有休憩、散步、跳广场舞的场所，群众获得感、幸福感明显增强。打造为民服务示范点，持续增进民生福祉，开展助老服务，为老人提供修剪指甲、打扫卫生等服务，规范运营长者食堂，让老年人、残疾人等特殊群体吃到更好吃、更营养、更安全的饭菜。
成 效
跑出民生改善加速度，在急难愁盼中书写答卷。充分考虑群众出行需求，新建水泥路14.7公里、维修破损路面1540平方米、农桥3座，安装路灯153盏，群众出行更加便捷。聚焦特色产业发展，稳步推进高标准农田建设、实施高标准农田6500亩，全村大蒜种植面积超4500亩，亩均收益达4000元。
跑出生态治理马拉松，在绿色发展中共建家园。全村300户群众参与积分制兑换活动，家前屋后环境明显改善。对全村条河排沟进行疏浚、栽植绿化，铺设污水管网，建设垃圾分类亭，改造农村户厕，农村面貌有了新提升。坚持尊重群众勤劳朴素的精神，把群众废弃的石磨、独轮车等农具收集起来，打造具有乡村特色的景观节点；收集群众家前屋后废砖旧瓦，用于铺设路牙，引导群众利用花草进行路宅分离、路田分离，在增添和美乡村底色的同时，引导群众参与人居环境整治。
跑出经济转型新赛道，在产业振兴中培育动能。在主要道路、河道沿线栽种石榴、枇杷等果树，并交由沿线群众管护，让群众受益。带动农户在庭院种植大蒜，村集体牵头与农户签订托管销售协议，群众年增收500元。发展手工经济，吸收村里老年人、留守妇女到村部做手工，每人年增加收入1000元。村农业公司和村组干部共同参与经营土地43亩，种植大棚青蒜，部分农户以土地占股经营的形式参与收益，村集体年增收4万元，带动参与群众年增收3000元。投资34万元对党群服务中心及群众文体活动广场进行提升，建设一站式矛盾调处中心，让群众办事更便捷、高效。
启 示
吉兴村深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以产业兴旺为重点、乡风文明为引领、生态宜居为保障，以创建“宜居宜业和美村庄”和“绿美村庄”为抓手，绘就了处处有景的乡村风情，让群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
“党建引领+部门联动”，激发革新内生动力。把好“红色引擎”，有效依托新时代文明实践站、“三会一课”、广播、流动小喇叭、“网格”微信群及入户宣传等载体，以会上讲、喇叭喊、微信推、实践学等形式，全方面、多角度、高频次开展全民健康、垃圾分类等知识宣传，教育引导村民自觉养成良好的生活习惯，激发村民内生动力，将生态环境建设融入日常生活，自觉成为生态文明建设的实践者、维护者和宣传者。
“制度建设+政策落实”，推进治理提质增效。通过党支部会议、村民代表会议及入户走访调研等形式，广泛征求广大村民意愿，完善《村规民约》《吉兴村人居环境整治积分考核办法》及长效管理等相关考核机制，全面推行“河长制”“林长制”“积分制”“庭院环境包干制”“垃圾日处理”“村民自治自管”等工作法，有效推动了“宜居宜业和美村庄”和“绿美村庄”建设。
“村干领导+群众支持”，持续增进民生福祉。通过村干辐射群众、“积分制”“池塘经济”“庭院经济”等形式，引导广大群众因地制宜种植观赏树种或经济林果，既绿化美化房前屋后环境，又增加了经济收入；鼓励河道两侧农户进行生态养鱼，种植水芹和果树，助力富民增收，实现生态效益、景观效果和休闲功能的有机统一，呈现出由“干部干，群众看”的“独角戏”到“干群大合唱”的和谐画卷。
（作者为大丰麋鹿湿地旅游经济区管委会副主任、大丰区南阳镇党委书记）