魏娟娟

破除传统观念。持续加强对基层干部的培训，使其深刻理解新型农村集体经济的内涵、市场化逻辑和法治化要求。大力宣传推广成功案例，提振发展信心，激发创新活力。

盘活存量资源。用足用好集体经营性建设用地入市政策，稳妥推进闲置宅基地、废弃工矿用地的复垦和再利用，将“沉睡的资产”转化为发展的资本。在国土空间规划中，为乡村产业发展预留充足的建设用地指标。

发展普惠金融。提高数字金融产品的覆盖广度和使用强度，将更多农户纳入并深度参与数字普惠金融的服务范围，在此基础上加强农村地区以5G、云计算、区块链为代表的新型数字基础设施建设，采用村委技能培训、农村精英传帮带、与高校合作开展志愿服务等，提升农村居民数字素养和技能。重点培训农村集体经济组织负责人，提升其应用数字普惠金融发展新型农村集体经济的能力。

推进专业化人才队伍建设。科学化的绩效考核体系与激励机制构建是人才留用之核心所在，贤才选拔时应打破传统地域与身份的限制，职业经理人的任职资格标准、招聘流程规范化以及聘任期限等要素需明确界定。

数字化赋能新型农村集体经济。通过与附近的科研院校合作，引进与本地相适宜的智慧农业技术。全面推广应用基于GIS的“智慧农村”智能化集成管理系统或类似的“三资”监管平台。充分利用电商平台、社交媒体等新渠道，推广销售本地特色产品，打造具有本土特色的集体经济线上品牌。

（作者单位：盐城农业科技职业学院）