何彬斌

田园综合体是乡村振兴战略下发展农村经济、实现城市与乡村互动融合的社区生活方式与商业运作模式，是在美丽乡村、特色小镇和现代农庄建设成果基础上的乡村发展4.0版，是以企业和地方合作的方式，通过挖掘乡村自身文化、生态和劳动力资源，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营所形成的“农业+文旅+社区”综合体。“农业+文旅+社区”的综合发展模式，既可以缓解城市居民旅居养老资源的不足问题，又能成为带动城乡融合、实现乡村振兴的新路径。

田园综合体是国家在实施乡村振兴战略过程中，融合乡村农业和休闲度假为一体的一种新模式，其宜业、宜居和宜家的定位，使之成为城市居民旅居养老的新选择。但在乡村田园旅居养老发展过程中，也出现供需不平衡、市场定位错位、医疗和土地配套政策滞后等问题。随着我国老龄化程度不断加深，城市养老资源日趋紧张，乡村旅居养老逐渐成为中高龄人群的新选择。盐城地处江苏北部，自然资源丰富，生态环境优良，乡村文化底蕴深厚，具备发展田园综合体和旅居养老产业的独特优势，应科学分析盐城田园综合体与养老产业融合发展现状与问题，提出具有地方特色的对接路径与政策建议，为全市乃至全省养老产业发展与乡村全面振兴提供参考。

（作者单位：市委党校）