刘连才

创新产学研用合作模式：构建“需求—对接—反馈”闭环生态。打破传统线性合作模式，基于“需求导向型创新”理论，打造协同高效的融合生态：深化“企业出题、院所答题、市场阅卷”机制，推广“链式转化+共建实体”模式，建立“技术代工+精准服务”模式。

建立公平透明的利益分配机制：夯实协同发展的制度基础。基于利益相关者理论，构建“贡献量化、动态调整”的利益分配体系，精准回应各方诉求。构建多元分配模式，规范知识产权管理。政府资助项目约定本地企业享有优先产业化权，企业出资为主项目保障科研机构学术发表权。

优化人才流动机制：打通“知识—实践”转化通道。人才作为核心生产要素，其自由流动是科教产用融合的关键，基于“人力资本理论”构建灵活高效的流动体系。深化“双聘制”与“专家驻企”计划，支持科研人员创新创业，共建精准育才基地。

搭建数字化协同平台：构筑要素集聚的“枢纽站”。依托数字技术破解产业分散、供需对接不畅等问题，基于“平台经济理论”打造资源整合载体。建设农业科技经济一体化平台，打造垂直领域创新联合体。

强化政策支持与法治保障：营造良好制度环境。政府通过政策设计降低协同创新的制度成本，基于“制度创新理论”构建全方位保障体系。加大财税金融支持，设立农业科教产用融合专项引导基金。深化科技体制改革，加强知识产权保护。

建立风险防控机制：保障融合发展可持续性。基于风险共担理论，构建“预警—分担—化解”的风险防控体系。建立技术风险预警机制，构建风险分担机制，建立纠纷调解机制，设立农业科教产用融合纠纷调解委员会。

（作者单位：市经济学会）