刘爱春
党的二十届四中全会提出，坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费。邮政部门应积极服务建设强大国内市场，更好满足人民日益增长的美好生活需要中的用邮需要，有力服务党和国家大局。亭湖邮政管理局面对辖区内邮政快递新业态治理的普遍性难题，坚持以党建引领为核心，通过机制创新、资源整合与科技赋能，探索出一条以“党建+治理”为基础、以“快递进村”为关键、以安全绿色为底线、以从业者权益为保障的行业治理现代化路径。今年以来，全区快递业务量突破4234.26万件，增速稳居全市前列，行业发展呈现蓬勃生机。
党建擎旗，激发行业发展新动能
建强组织体系。成立亭湖区快递行业党委和工会联合会，创新开发“交邮云平台”，动态服务从业人员，精准掌握党员分布，实现“组织覆盖”向“服务覆盖”转变，行业工会获评“新时代模范职工之家”。
激发党员活力。建立“一方关系隶属、多重组织生活”机制，鼓励快递员群体加入党组织。开展“弘扬铁军传统”主题党日活动，将“不怕困难、敢于胜利”的精神融入服务各环节，推动红色教育成为提升服务质量的“助推器”。
创新基层治理。首创“党建+治理”模式，选派40名快递员担任兼职社区网格员，建立积分考核、补贴奖励机制，依托“智慧社区”平台参与基层治理，形成“发现—上报—处置—激励”闭环。全年处理民生事项超1200件，将社会治理触角延伸至“最后一百米”。
畅通末梢，打通乡村振兴双向道
完善基础设施。整合邮政网点与民营快递运力，改造提升镇级寄递物流共配中心，按“一个固定场所、一套收发设备、一名专职人员、一套管理制度”的“四个一”标准建成66个标准化村驿站，创新“AB岗”制度确保稳定运营，使农村快递时效提升40%。
赋能特色农业。依托“邮快合作”“快快合作”等模式，打通“农产品进城”通道。全年快递进村出村量突破10万件，生鲜农产品寄递超5万单，曾经“藏在深闺”的农特产品，如今成为乡村全面振兴的“致富密码”。
深化交邮融合。开通1条客货邮示范线路，利用农村客运班车捎带快件，降低末端成本超30%。整合6家主要快递品牌入驻区级配送中心，建成3个覆盖全区的标准化分拨中心，分拣效率提升50%。
提质增效，打好转型升级“主动仗”
推动绿色转型。响应我市“碳达峰试点城市”目标定位，开展“绿色快递”专项行动，推动包装“减量化、可循环”，包装回收率达35%，相当于减少塑料使用12吨。引导企业降本增效，投入6辆电动无人车，试点运营无人车配送线路6条，日均配送量2000余件。建成“盐城市绿色网点”1个。
强化安全监管。构建“日常检查+专项整治+联合执法”体系，严格落实“三项制度”“七号检察建议”，年均检查企业、网点超200家次，妥善处理末端违规收费等问题，推动全区末端网点张贴提示牌、公布投诉电话，用户满意度提升至98.5%，有效筑牢寄递渠道安全防线。
关爱相伴，提升从业人员幸福感
做实暖心服务。常态化开展快递员暖“蜂”行动，举办“8+X”综合服务集市，为快递员提供健康体检、专项保险、法律咨询等服务。组织“最美快递员”评选，连续多年开展“送清凉”“送温暖”等“十送”活动，建设暖“新”安康驿站200余个，惠及从业人员近千人次。
助力职业成长。联合社工部、人社局、总工会搭建培训平台，组织技能竞赛，规划快递员群体职称发展路径，助力其向技能型、专业型人才转变，让快递员群体有归属、有尊严、有发展。
强化权益保障。依托“交邮云”平台，畅通快递员群体诉求反馈渠道，提供法律咨询、纠纷调解等公益服务，行业投诉率同比下降23%。召开行业权益保障集体协商会议，推动企业提高派费标准、增加自有员工比例。目前全区快递企业自有员工占比40%，依法参保率95%，切实保障快递员群体“劳有所得、病有所医、伤有所养”。
高水平规划，引领行业高质量发展
今年是“十四五”规划收官之年，也是邮政快递新规落地的关键之年。邮政系统要以高水平规划引领行业高质量发展，谱写加快建设交通强国的邮政篇章。
深化融合发展，激活乡村网点。服务乡村全面振兴与高水平对外开放，大力推行“驿站+”模式，推动村级驿站从单一收发功能向“一点多能”的乡村公共服务节点转型。鼓励其与社区团购、农资配送、普惠金融、文旅服务等业态融合，增加网点收入来源，提升末端服务，优化消费者投诉机制，探索破解可持续运营难题。
拥抱人工智能，赋能全域效率。加快推进“人工智能+邮政业标杆产品应用”，规划中的物流园二期工程可引入物联网和大数据，试点无人车配送，探索构建“全区智慧物流大脑”，为行业发展持续赋能。争取在农村偏远地区开展更多无人车、无人机配送试点，探索解决农村偏远地区“最后一公里”配送成本问题的新方案。
强化系统集成，构建协同生态。推动“客货邮”融合从“物理叠加”向“有机结合”转变。探索组建紧密型的客货邮合作联盟，建立更科学的利益共享机制。注重行业党建与权益保障的深度融合，进一步营造关心关爱从业人员的良好社会氛围，让行业发展既充满活力又富有温度。
（作者为亭湖邮政管理局局长）