□郭益成 唐磊 记者 刘波

营商环境的温度，体现在企业办事的“最后一公里”。今年以来，阜宁县聚焦企业“小事”，推动政务服务提质增效。通过“六证联发”机制，实现“拿地即开工”，大幅压缩审批时限；依托“一件事”办理机制，将多部门业务整合为“一件事”，延伸服务触角。“一快一暖”的改革，实现从“企业跑腿”到“数据跑路”的转变，更催生出“阜宁速度”，让企业获得感成色更足，为高质量发展注入不竭动能。

“六证联发”让企业项目“快起来”

项目落地慢、审批流程长，曾是许多企业扩大生产时的“心头堵”。阜宁将其作为突破口，将审批时限压缩至最短，甚至实现“拿地即开工”。

今年初，阜宁高新区智能装备产业园竞得土地后，同步取得国有建设用地使用权不动产权证书等“六证”。得到“六证”后，项目在最短时间内快速启动，目前正如火如荼建设。9月23日，施工单位负责人李运感慨地说：“以前，从拿地到领取施工许可证至少需要一个月时间，县相关部门了解情况后，积极和我们对接，真正做到‘拿地即开工’。”

这件“小事”的背后，是政府服务理念的根本转变。阜宁县自然资源和规划局、数据局等部门联合成立助企纾困小分队，为项目提供政策支持和全流程帮助，推动服务模式从“企业跑腿”向“数据跑路”转变、审批流程从“串联审批”向“并联攻坚”升级，通过要素保障、部门协同的全链条服务，将“拿地即开工”变为常态化。

“一件事”办理让政务服务“暖起来”

如果说“六证联发”是聚焦“效率革命”的“快举措”，那么阜宁“一件事”办理机制则是彰显“服务温度”的“暖行动”，并将服务触角精准延伸到企业发展的“神经末梢”。

盐城凯晔纸业从事资源再生利用，公司在经营中遇到“个人售卖废品无法开具增值税发票，导致运营成本偏高”难题。得知企业需求后，阜宁税务人员主动上门，现场帮助企业完成资格认定，手把手辅导“反向开票”操作流程。在合法开具增值税发票后，企业运营成本显著降低，销售规模得以进一步扩大。

由阜宁县数据局牵头，联合税务、公安等部门设立“无差别”受理窗口，将企业办事涉及的“一堆事”系统整合成“一件事”，实现企业“进一次门、办全部事”。在政策解读、难题化解等“小事”上用心用力，让“阜宁速度”始终带着“雪中送炭”的温暖。

“以前遇到问题不知道找谁，现在在‘阜企云家’上填个表格，政府很快就会帮忙解决，速度真的快。”盐城凯晔纸业有限公司财务负责人胡建刚切实感受到“阜宁速度”带来的便利。

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