第06版:法治
2025年09月17日

激活涉老纠纷化解“一池春水”

——东台法院三仓人民法庭指导涉老案件调解工作纪实

□张计玉 常备

随着人口老龄化进程不断加快,保障老年人合法权益日益成为基层治理的重要课题。近年来,东台法院三仓人民法庭积极探索新时代涉老纠纷多元化解机制,以“如我在诉”的意识,坚持“多元思维”“人和思维”“延伸思维”,做实指导涉老案件调解法定职能,让涉老案件化于未发、止于未诉。该庭指导涉老案件化解经验做法被《中国审判》等国家级媒体推介。

“多元思维”

让涉老案件化解有合力

“感谢法院,还有老龄委、民政局的同志帮我解决了我的医疗费和养老钱。”近日,东台法院三仓法庭巡回审理一起赡养案件时,七旬老人王某握着法官的手激动地说道。原来,王某因子女推诿赡养责任,无力负担医疗费,在巡回审理过程中,多方力量共同介入,最终促成子女达成赡养协议。

设立涉老维权工作站点。加强与司法所、人民调解委员会、村居社区等基层组织合作,在镇区设立涉老维权工作站点,并邀请人民调解员、村居社区干部和老党员、老教师等“五老”人员参与老年人心理疏导与调解工作,全力构建涉老案件化解立体化网络格局。近年来,该庭指导有关组织通过非诉讼途径有效化解涉老案件96件。

建立涉老维权联动机制。牵头与辖区老龄委、妇联、司法、民政等部门建立涉老维权工作联动机制,每季度召开涉老案件工作联席会议,集中梳理涉老案件动态,重点筛选重大复杂案件,及时向党委政府通报案件处置情况,汇总分析发展趋势和苗头性问题。

创立涉老案件调解方法。指导人民调解员始终将调解贯穿涉老案件审理全过程,探索摸索总结出“耐心倾听法”“亲情感召法”“成本分析法”等10余种工作方法,不断增强涉老案件调解的灵活性、说服力和成功率,避免出现“法律胜诉、亲情败诉”现象。近年来,该庭指导人民调解员先行调解涉老案件78件,调解率达94%。

“人和思维”

让涉老案件化解有温度

“在审判中注重道德评议、人文关怀,同时有效积聚基层组织力量,形成合力,整体推进,促进了矛盾纠纷的有效化解。”近日,东台市镇人大代表旁听三仓法庭庭审后说道。

优化道德评议机制。在处理涉老案件中积极引入“道德评议”机制,即在村居选聘“五老”为道德评议员,道德评议员从道德、伦理和情理角度出发,采取集中评议、上门评议、跟踪评议、公开评议、现场评议等方式对涉老案件进行评议调解,助力涉老案件化解。近年来,该庭指导道德评议员评议化解涉老案件84件。

强化涉老案件回访。联合老龄委、妇联等组织选派20余名人员担任“涉老案件联络员”,负责协助建立包含当事人姓名、住址、联系方式、生活现状等在内的涉老案件专项台账,常态化组织开展涉老案件“暖阳回访”和联络工作,及时掌握和反馈老年人的案后物质生活、精神生活等状况。

深化涉老人文关怀。联合人民调解员、网格员、司法协理员等力量,成立“敬老维老志愿者服务队”,在重阳、春节等节日期间,组织志愿者深入村居社区、敬老院等开展走访慰问活动,及时了解老年人的生活困难和难题,为老年人提供力所能及的帮扶,切实强化对老年人的情感关怀和心理慰藉。

“延伸思维”

让涉老案件化解有抓手

“家庭是社会的细胞,没有家庭的幸福和睦,社会和谐稳定就无从谈起。”前不久,东台法院三仓法庭法官在调解工作培训班向法律明白人、网格员深入讲解涉老案件工作的重要性及工作方法。

聚焦涉老案件源头预防。精心选派7名法官及法官助理挂钩担任村居的“法官村长”,加强与基层组织的信息交流、互通,有效掌握涉老案件动态,使纠纷预防在先、发现在早、处置在小。依托“融合微法庭”,全方位对接司法所、派出所、妇联等基层组织,推动涉老案件就地发现、就地调处、就地化解。

聚责法治宣传引导工作。定期组织法律明白人、网格员进行庭审观摩,着力提升基层参与涉老案件化解的能力水平。制作以道德伦理、孝道文化为内容的书法、漫画宣传板,发放《德育普法手册》,让法治思想深入人心。组织“老年法律讲堂”等普法活动,通过剖析“保健品诈骗”“投资返利陷阱”等典型涉老案例,帮助老年人提升法律风险防范能力。近年来,该庭开展涉老法治宣传40余次。

聚力综合施策治理化解。积极延伸司法职能,对审理中发现的涉老案件突出问题,及时向老龄委和案件多发镇区发送司法建议,切实凝聚保护合力。定期对涉老案件进行统计、分析,每年编发老年人权益司法保护白皮书,不断加强老年群体司法保护。常态开展赡养案件巡回审理活动,有效实现“审理一案、教育一片”的良好效果。

“涉老纠纷化解不仅需要专业法律能力,更需要为民情怀和治理智慧。”全国模范法官、三仓法庭庭长徐刘根表示,三仓法庭将持续拓宽多元共治格局、积极融入传统道德力量、不断延伸司法服务触角,让涉老纠纷化解既有法度又有温度,既解法结又解心结,让每一位老年人都能感受到法治的温暖和力量。

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