第08版:专版
2025年05月30日

凝聚内圈外环向心力 构建协同保护新格局

——盐城检察机关综合履职全面保护未成年人权益纪实

□通讯员 杨玉梅 唐云骢

盐城检察机关针对未成年人保护新形势和新要求,精准司法定位,融通家庭保护、学校保护、社会保护、政府保护、网络保护、司法保护等“六大保护”协同发力,坚持以涉案未成年人为圆心,以检察监督为半径,主动作为画好“家校内圈”,积极担当画圆“社网政外环”,切实净化未成年人保护内外双环境。2024年,盐城检察机关“未检”条线部门共获集体荣誉10个,20名干警受到国家级、省市级表彰。

立足检察主业

聚焦涉案“少年”尽心保护

双轨推进罪错未成年人挽救及未成年被害人救助工作,严厉打击侵害未成年人犯罪,倾心保障涉案未成年人合法权益。因人施策,挽救涉案少年。践行“预防就是保护,惩治也是挽救”新理念,准确掌握宽严尺度,对恶性未成年人依法起诉,对悔罪未成年人,充分利用社工组织、观护基地等矫治力量,依法开展精准帮教,做实教育挽救。综合救助,保障合法权益。推进健全未成年被害人救助体系,着重被害人询问、心理疏导、社会救助等重点环节优化,全市常态化使用10个“一站式”办案区,避免“次生伤害”。坚决打击,严惩侵害犯罪。一以贯之零容忍打击性侵害等严重侵害未成年人身心健康犯罪,两级院从严从重办理一批社会影响较大的恶性侵害案件,彰显司法担当。

夯实家校责任

聚焦涉案“内圈”尽心作为

盐城检察机关精准为涉案未成年人“画像”,重点分析涉案内因,延伸履职触角,推动家校责任前置,全力净化未成年人息息相关“内环境”。引导正确家庭教育。借助涉案家庭教育指导契机,形成联动机制,推动家教下乡进村,前移预防端口,制发督促监护令83份。推动良性校园建设。以机制完善为抓手,实质性改进办案发现的隐形辍学、心理健康等突出问题,紧紧抓牢校园“主战场”。常态开展法治教育。持续开展“湖海未检直播”“法治进乡村”等一般预防活动,2024年开展宣讲375场。其中,依托法治副校长制度为学生开展法治宣讲、模拟法庭、参观交流等活动320场,切实提高学生法治意识。

推动社会治理

聚焦涉案“外环”尽心担当

盐城检察机关切实发挥检察监督职能与督促作用,坚持问题导向,引导社会、网络、政府构建未成年人清朗生活外环境。疏堵社会隐患。持续推广“嫣嫣骋骋”强制报告程序,及时发现处理侵害未成人权益线索,综合应用检察建议、公益诉讼等方式,夯实社会从业者主体责任。做实网络保护。严厉打击利用网络实施侵害未成年人犯罪,部署未成年人网络保护专项行动,探索追踪未成年人涉网犯罪源头治理,系统推进,遏制乱象。优化政府治理。两级检察机关积极参与地区未成年人犯罪综合治理,市检察院牵头十部门出台《盐城市罪错未成年人分级干预实施意见》,指导基层院共出台《罪错未成年人分级干预信息共享实施办法》等相关配套机制9份。积极开展数字未检工作,全市应用未成年人分级处遇法律监督模型协助排查严重不良行为未成年人256人。

盐城检察机关将持续聚焦司法办案,以更深履职、更优作为、更实担当,努力净化未成年人保护内外双环境,形成“六大保护”良性循环,合力呵护未成年人健康成长。

青荷守护点亮“未检”之光 积极履职呵护未成年人