□记者 韩宝贵 曾浩然
初夏的盐城，处处涌动着发展的活力。
漫步欧风花街，感受消费季的时尚脉搏；
驻足珠溪古镇的青石板路，触摸千年盐渎文化的厚重底蕴；
仰望金融城的大楼，见证现代服务业蓬勃生长的势头……
都市集团的发展历程，是一页国有企业与城市共成长的奋斗篇章。在盐城，遇见的每一处“美好”，都与都市集团的每一次脉动息息相关。
2025年是全市“重大项目突破年”，也是都市集团“产业发展突破年”。集团提出实施16820战略计划，即围绕“产业发展突破年”1个中心任务，做强做优房产开发、资产经营、文商体旅、都市服务、医美康养、产业投资“6大板块”，围绕“8大重点工作”，实施“20项具体任务”，打造战略清晰、主业突出、治理完善、资产优质、资金安全、声誉良好的现代一流国有企业。
转型突围：从“建城”到“营城”的跨越
十余年前，盐城都市集团的前身——城南新区开发建设投资有限公司，以“拓荒者”的姿态投身盐南高新区的开发建设。累计投入超1500亿元，建成奥体中心、金融城、中华海棠园等40余项城市地标，铺设102平方公里基础设施网络，为盐城行政、商务、创新中心的形成奠定基石。
“聚焦城市建设运营和现代服务业，挂牌成立都市服务公司，是我们落实改革深化提升行动要求，推进产业结构优化，加快从‘建设城市’向‘服务城市’转型的重要布局。”都市集团党委书记、董事长、总经理冯开银说。
都市服务公司基于不同建筑产品与客户群体对服务差异化需求，不断迭代服务产品，打造都市服务系列服务产品，力求以高品质、个性化服务为客户提供优质现代服务。今年3月份，都市服务公司成功中标全国最强县昆山高新区垃圾收运服务项目，市场化转型取得全新突破。
现代服务业是建立在新业态、新模式、新路径上的服务产业，也是衡量企业综合竞争力和现代化水平的重要标志。都市集团将丰富的城市资源和项目管理经验，巧妙融入大健康、生活服务、绿化养护等各项业务之中，为做强主业、做大实业注入动力。
在房产开发板块，集团以“城市更新与品质人居引领者”为定位，与万科、金茂、金地等头部房企深度合作，开发高端住宅、商业综合体项目超20个，以高品质住宅赋能市民美好生活。集团将积极顺应市场变化，加快推进改善型住宅面市，从户型、面积、环境、适老性等多个方面进行提升，以更适合人居的品质住宅打造都市理想家园。
5月15日，2025年盐城市“银发经济消费季”活动(盐南专区)启动，集团主动策应“盐年益寿”幸福养老品牌建设，专注全生命周期健康管理服务，助力构建“政府引导市场主导、社会参与”的银发经济发展新格局。“未来，集团将以健康综合体为根据地，整合医疗、康复、养老、餐饮、酒店等资源，打造‘医、药、养、健、商’五位一体健康产业标杆项目。”都市健康公司有关负责人表示。
资源融合：激活城市消费“一池春水”
夜幕降临，DA街区的“大院·韩西餐厅”座无虚席，工业风装修与韩式料理碰撞出独特魅力；
珠溪古镇的“一尺花园”咖啡店内，游客在明清古宅中品味摩登生活；
欧风花街的“ONCE俱乐部”里，民谣歌声与觥筹交错声交织成城市夜经济的生动注脚……
2024年，都市集团在聚龙湖景区、新弄里、DA街区、珠溪古镇等文旅载体密集布局新兴业态，累计引入首店品牌25家，带动相关载体销售额超1800万元，成为引领文商体旅高质量发展的强大引擎。
“作为全市最年轻的板块，盐南高新区天然具备时尚、活力的特质，是文商体旅融合发展的绝佳场地。”市发改委有关负责同志指出，文商体旅融合发展不仅能丰富城市商圈业态，还有助于激活消费市场潜能，为城市经济发展增添新动力。
作为全市重要赛事的“金字招牌”，集团旗下奥体中心自3月以来盛事连连，助力盐城成为名副其实的“赢城”。3月3日，2025奥林匹克文化中国行·盐城生态之旅盛大启幕，10位奥运冠军“天团”空降盐城；3月20日至25日，2025CFA中国之队·盐城国际足球邀请赛圆满举办，盐城第一次迎来国家级单项赛事，中国队以一胜两平获得胜利；盐城马拉松激情开跑，盐城双胞胎兄弟包揽冠亚军。都市集团以专业高效的运维保障，为全市体育事业蓬勃发展贡献力量。
文商体旅资源的深度融合，让盐城的“流量”变为“留量”。珠溪古镇以“千年盐渎文化窗口”为定位，打造非遗街区、沉浸式演艺等新业态，年客流量目标突破300万人次；奥体中心引入顶级赛事IP，开发体育培训、健康消费新场景；花样年华城市公园升级农文旅融合示范区，探索数字农创与田园康养结合的新模式。
“文商体旅融合发展绝不是简单地‘贴标签’，而是要通过打造独特的场景，讲好城市的故事。”冯开银介绍，集团将持续发挥阵地优势，以一流完备的都市服务，进一步激活消费潜能，打造城市活力聚集地和新生活方式体验地。
布局“高新”：构建现代化产业体系
落户中国科学院电工所大功率电力电子实验平台、金风前沿技术研究院等央企龙头项目12个，各类科创项目36个……都市集团联合黄海金控集团运营的西伏河绿色低碳科创园，聚焦“风光氢储碳海农”七大主题，构建产业协同生态，促进科技成果转化，打造创新示范园区。
越过盐南高新区伍佑街道的百亩高标准农田，一片银灰色现代化厂房跃入视线。生产车间里，一块块高端新型显示产品“蓄势待发”，即将走向全国、链接世界。
两年前，这里还是一座落后低效的村级工业园。如今，十多家新型显示产业链上下游企业先后入驻，园区亩均税收由原来的2万元跃升到37万元。
新型显示产业园的华丽蝶变，在于都市集团勇走“改革”路、敢打“创新牌”。“2022年，我们启动园区改造盘活工程，坚定清退原有落后的产能，建起了一个小而精的科技型园区，加快向新型显示产业集群化、高端化发展。”盐城都市集团资产公司有关负责人介绍。
作为盐南高新区拓展数字经济版图的重要载体，南海流量经济港聚焦商贸流量、生活流量、互动流量等行业上下游企业，着力构建服务业数字化创新集群，全面赋能区域实体经济发展。
瑞姿传媒科技有限公司于今年4月入驻南海流量经济港，是一家专注体育领域的传媒企业。“目前，公司业务板块主要包括线上直播推广、线下场馆运营两部分。”公司总经理全民杰介绍，公司创办的体育品类MCN机构，旗下拥有多名运动员和直播达人，以直播和短视频形式传播体育技术与知识，同时带动体育用品的销售。
“机器人、绿色低碳、人工智能、数字经济、新型显示五大战略性产业的布局极具前瞻性。”2025盐城都市集团产业发展招商推介暨项目发布会上，杭州市盐城商会会长、浙江省盐阜实业集团有限公司董事长沈卫兵表示，都市集团凭借卓越的资源整合能力，已成为值得信赖的战略合作伙伴。
结 语
奋楫扬帆逐浪高，勇立潮头开新局。从基础设施建设到现代服务业崛起，从招商引资攻坚到新兴产业布局，都市集团正以拼的姿态、抢的劲头，在服务城市的新赛道上加速奔跑。未来，这束“都市之光”将继续照亮盐城迈向现代化新城的征程，为中国式现代化盐城新实践贡献更多“都市力量”。