科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。习近平总书记强调，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。近年来，全市科技系统以“打头阵”的高度自觉，深入践行总体国家安全观，把科技安全作为维护国家安全的重要保障，锚定科技强市建设目标，加快提升创新能级，推动科技创新和产业创新深度融合，为全市勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”提供有力科技支撑。

一、守牢自主可控的安全防线。建立科技安全领导机制，明确主要负责同志为第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的科技安全工作负领导责任，确保对科技安全工作领导“横向到边、纵向到底”。健全科技安全预警体系，严格落实风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任四项机制，强化对国际科技发展趋势、新兴领域、重大项目、前沿技术的动态监测和跟踪研判，聚焦我市重点产业领域，常态化开展关键核心技术“卡脖子”和敏感科技信息发布等风险排查，清单化做好分析研判和危机管控。完善科技安全责任机制，加强市级科技项目管理，规范项目评审、专家使用程序，研究制定项目不公开事项清单，严防信息外泄，切实把总体国家安全观落实到各领域、各环节，筑牢科技安全“防火墙”。

二、筑牢自立自强的安全阵地。实施“科创伙伴计划”，加快构建链接全球的科技招商网络，常态化赴国内外创新资源密集地区开展科技招商活动，建成运行国家技术转移东部中心盐城分中心、中科西伏河概念验证中心等重大科创载体，不断为发展引入“源头活水”。壮大科技企业集群，健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，大力培育招引一批核心技术突出、产业链带动能力强、具备核心竞争力的科技领军企业，全市高新技术企业数量2842家，2家企业获评中国独角兽企业，5家企业去年获得省科技进步一、二等奖。拓展开放合作空间，主动对接长三角、京津冀、粤港澳等创新资源富集地区，链接韩国、德国、新加坡、意大利等国家创新资源，布局离岸创新中心、海外研发机构等科创“飞地”，更好接引创新资源为我所用。

三、抓牢产业创新的安全命脉。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，前瞻布局“3+X”未来产业，探索应用全钒液流、锌铁液流等新型储能电池技术，推动钙钛矿等新一代高效太阳能电池在盐投产，争创省未来产业先导区。围绕国家重大战略需求，聚焦“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，编制发布重点产业链创新图谱和关键核心技术攻关指南，聚焦风光氢储碳海农等重点领域，高标准规划建设西伏河绿色低碳科创园，大力引导企业开展原创性引领性科技攻关，催生一批具有引领性、带动性的重大科技前沿成果，金风科技获批省创新联合体，创成风电领域首家国家技术创新中心。深化科技成果评价改革，打造概念验证首发地、成果转化首选地、示范应用首推地，优化“把脉问诊+对症开方+诊后跟踪”一站式全流程服务，助力科技成果从实验室走向生产线，增强产业创新内生动力。

四、打牢创新创业的安全底座。深入实施产学研用“十百千万”行动，每年走进国内外10个以上创新资源集聚地，推动与100家以上高校院所深度合作，组织1000家企业开展产学研对接，供给10000项合作信息和项目，持续推动清华、北大、中国科学院等一批高校院所科研、人才、学科优势资源与我市各产业精准对接，共建一批高层次科创平台。聚焦产业链靶向引才，举办专场人才对接会、创新创业大赛等活动，依托金风国创中心、西伏河绿色低碳科创园等标杆科创载体，采取带土式移植、候鸟式聘任、订单式培育等方式，积极招引国际顶尖战略科学家、科技领军人才以及海外青年人才。用好战略性新兴产业母基金，壮大子基金规模，加快形成以“天使投资+科创基金”为核心的创业投资矩阵，引导和撬动更多社会资本投资科技项目，探索创业投资容错机制，试点设立科技保险产品，不断扩大科技风险补偿贷款放贷力度，助力初创企业解决融资难题，为创新创业提供持续稳定的资本支持。

（作者为市科技局局长）