□纪加礼 刘彧辰 记者 沈婷玉
《古树名木保护条例》将于2025年3月15日起施行。这是我国首次以行政法规的形式明确古树名木保护管理工作应遵守的行为规范，填补了古树名木保护领域国家层面的法规空白。
古树名木是记录自然生态变迁的“活化石”，是承载民族历史记忆的绿色“国宝”。近年来，盐城市自然资源和规划局深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记“要把古树名木保护好，把中华优秀传统文化传承好”的重要指示，聚焦城镇化背景下的古树名木管护实际，创新构建了“编篆一部百年家谱、更新一本全市名册、健全一套管护制度、讲好一个历史故事、落实一项养老资金”（简称“五个一”）的复合型一体推进古树名木管护模式，推动实现古树名木的有效保护和永续利用。
摸清“家底”
守护古树名木
生长于盐城城市乡村的古树名木，凝结了时间，拓展了空间，是文明的年轮，也是大地沧海桑田变迁的印记。一株古树就是一道靓丽的风景，这些古树名木都孕育了自然绝美的生态奇观。
位于东台西溪景区董永与七仙女文化园中的老槐树，与景区的人文景观、历史古迹等交相辉映，其蕴含的故事凄婉动听、家喻户晓。一株老槐树见证了男女爱情，为古老的西溪古镇孕育出缠绵悱恻、令人神往的独特意境；位于滨海港的鸳鸯银杏树，上部枝叶虬节平密，树冠如幡似盖，且偏向东海边一侧，下部两大侧枝对应展开，呈现笑迎观光游客……在我市现存的古老树种中，蕴含着当地居民朴素的生态文明理念，留下了很多优美动人的故事，这些曲折唯美、婉约缠绵的故事都与人们对环境美好的期盼和对未来生活的希冀紧密相连。
在盐城先民的努力下，种树养树护树成为一种良好的文明传承。在时光流逝、岁月更迭的沧桑变迁中，盐城市保存了一批适生的树种资源，孕育了绝美的生态奇观。目前，全市登记在册古树名木185株，树种主要有银杏、皂荚、黄杨、榆等，500年以上古树8株、300年以上20株、100年以上149株，名木8株。
在盐城古树名木中最多的为银杏。银杏有着中华民族源远流长的生态文化。银杏在民间又叫公孙树，因其雌雄异株，生长时间长了就会形成一个体系，像一个家族。银杏本身是雌雄异株的树种，不光可以独株栽培，也可以呈一个树群出现，象征着家族人丁兴旺，寓意着家庭生活更加美好。
古树名木是大自然和前人留下的瑰宝，是不可再生的活文物和自然文化遗产，不仅具有重要的历史、文化、科研、生态价值，也承载广大人民群众的乡愁情思。
创新模式
强势推进管护
守护古树名木，留住记忆乡愁。市自然资源和规划局立足部门职责，主动靠前担当，创新政策措施，集聚资源力量，市本级落实古树名木保护专项经费30万元，建立“编纂一部百年家谱、更新一本全市名册、健全一套管护制度、讲好一个历史故事、设立一项养老资金”等“五个一”保护体系，有效提高全市古树名木保护水平和管理质量。
编纂一部百年家谱。市自然资源和规划局与人大、住建等部门联合成立专班、明确专人，认真核对古树名木资源，深入挖掘背后的历史人文素材，于2024年初顺利发布《盐城的古树名木》书籍，为全市古树名木编纂了一本可溯源、可记载、可传承的家谱。该书完整记录了盐城的古树名木风雨沧桑与岁月磨难的历程，全面反映了盐城地域文化特色和浓郁生态情结，大力弘扬了盐城本土生态文化和绿色乡愁记忆，同时也为行业主管部门加强古树名木保护工作提供了重要参考。
更新一本全市名册。开展全市新一轮古树名木资源普查，重新整理核对登记在册古树名木，逐一走访观测、排查登记潜在古树线索，“一树一档”记录树木位置、长势、健康情况、生长环境等信息，确保定位准确、资料齐全、数据可靠，为后续开展复核监测、数据库建立、档案管理等古树名木资源精细化、系统化管理提供了基础支撑。
健全一套管护制度。联合住建、公安等部门出台《关于进一步加强古树名木保护管理工作的通知》《关于开展古树名木保护复壮工作的通知》等政策措施文件，科学界定古树名木管护责任范围，全面落实古树名木管护责任，精准制定“一树一策”复壮方案，为全市古树名木的保护提供了有力的组织领导、分级管理、管护复壮和执法监督等制度机制支持。2024年以来，结合造林绿化、病虫害防治、森林防火等工作，按照“应保尽保、先急后缓”的原则，不定期巡查古树名木，及时妥善处理树体倾倒、腐朽、枯枝、病虫害等问题，累计实施保护复壮濒危或生境急需改善、长势衰弱的古树名木19株。
讲好一个历史故事。策划了《年轮里的故事——寻踪盐城古树名木》系列宣传短片，通过讲述人的视角，带领观众走进盐城各地的古树名木现场，以视频的形式呈现古树的自然形态、生长环境和历史文化故事。短片共18集，先后在盐城新闻视频、微信、抖音等多平台发布，浏览、点赞、评论、转发数量超过了10万人次，引起了社会广泛关注和一致好评。同时，积极开展古树名木保护科普宣传，在报纸、微信公众号等媒体平台，连续发表系列宣教文章，组织开展“保护古树名木，全民共建共享”等主题宣传活动，广泛动员社会力量关注古树名木保护，营造人人爱护古树名木、共建共享生态文明的浓厚氛围。
落实一项“养老”资金。针对古树生长年限长，面临病虫害、自然灾害等诸多威胁，需要投入大量资金保护等实际情况，我市向省林业局积极争取古树名木保护复壮专项经费10万元。同时，在市级林业发展专项资金中，申请专门列出古树名木保护经费30万元，用于支持各地开展古树名木普查、复壮等工作。建湖县、阜宁县财政设立古树名木保护专项资金，对每株古树给予一定的管护资金补助，真正让古树名木病有所医、老有所养。
多措并举
破解“养老”难题
近年来，市自然资源和规划局从历史文脉、资源普查、建章立制、科普宣传等多维角度、推陈出新，让古树名木“更鲜活”、养护更规范、管理更科学、市民更喜爱，推动全市形成共建共治共享的古树名木管理保护全新格局。
完善普查工作。本轮普查成果待省绿委办审核确定后，市自然资源和规划局将做好公示，统一更新古树名木挂牌，同步完善信息化管理系统。
健全联动机制。主动与住建、公安等部门，健全信息共享机制，联合开展调研、普查、执法工作，确保每株古树都有明确的管理部门和管护单位，并依法依规对破坏、倒卖、砍伐、损坏和擅自移栽古树名木等违法行为进行严厉打击。
落实专业管护。加强古树名木复壮技术培训，指导各地实施科学养护，对空旷地区的单株古树加装防雷针，对倾斜或中空的古树做好支撑防护，加强病虫害防治，禁止管护单位或个人随意修剪古树，以防因专业知识的不足而导致古树被伤害。
加强宣传引导。进一步丰富宣传渠道，充分利用各类媒体，大力宣传古树名木的重要价值，并结合义务植树、绿美村庄建设、打击破坏森林资源违法犯罪专项整治等有关活动，聚焦宣传文化、挖掘历史、讲好故事、普及法律、科普知识，不断增强全社会古树名木保护意识，在市民心中播下生态文明的种子，使乡愁情思得以存续。