□记者 周创 张咪 文/图

近日，有读者来信表示，自去年下半年起，其农村老家屋顶的户用光伏发电量较前年同期明显减少。后经专业人员排查，发现这一现象是光伏板缺少维护以及线路老化所致。尽管问题最终得以解决，但当下农村户用光伏发展面临的问题也显现在大众视线之中。

户用光伏‌是指利用居民住宅屋顶或在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，使用小功率或者微逆变器进行换流，所产生电力可供自家使用，也可以并入电网出售，增加收入，是推动我国落实乡村振兴战略、实现“双碳”目标的重要力量。

据市发改委提供的数据，仅今年2月份，全市新增分布式光伏1886户，新增容量8.49万千瓦。截至2月底，我市低压分布式光伏已累计达13.4万户，并网容量共445.15万千瓦，其中户用光伏近12万户。

户用光伏市场迅速增长，也刺激各大光伏企业纷纷下乡。常见的合作模式主要有两种：一种是屋顶租赁模式，农户将屋顶出租给光伏公司，由公司负责投资、建设和运营光伏电站，农户定期收取租金；另一种是农户自投模式，即农户以个人名义购买光伏设备，光伏公司负责安装和运维，发电收益归农户所有。

亭湖区大洋村村民刘先生早在2018年就斥资8万余元，在自家屋顶铺设了光伏电站。早先，其发电量不仅能满足自家电力消耗，还通过出售额外电力收回了成本。然而，近两年来，刘先生察觉到光伏发电量逐年递减。虽然平时发电量尚可，但冬季由于日落较早，发电量有所不足，仍需从电网购电以满足日常需求。

“光伏板的使用寿命，在维护良好的条件下可以达到20年至25年。”旭普能源技术有限公司总经理黄邦秋向记者解释，光伏发电组件长期暴露在风吹日晒的环境中，随着零部件的氧化，发电量必然会出现一定程度的损耗，若想让光伏电站达到理想的使用寿命、获得预期收益，必须定期开展维护工作。

“泥渍、落叶、鸟粪等污物遮挡光伏板后，若不及时清理，可能造成局部发热严重，这不仅会影响光伏板的发电效率，还可能引发火灾等安全隐患。”黄邦秋告诉记者，工厂和商业楼的屋顶光伏项目通常有监理单位参与，企业和物业也会定期组织清洗，管理相对规范。但在农村地区，情况则大不相同。“现在的农村户用光伏基本处在重建设、轻管理的状态。”黄邦秋表示，不少农房是尖顶房，屋顶比较陡，光伏板架空铺设在屋顶之上，检查尚且困难，更不用说清理。“尤其是一些独居在家的老人，他们对光伏发电的专业知识了解有限，在光伏组件出故障后也无法第一时间发现。”

面对很多农户缺乏维护意识、维护能力的现状，黄邦秋提醒农村光伏用户应养成定期查看发电数据的习惯，发现异常要立即联系专业运维团队，避免因延误维修造成损失。

另外，随着户用光伏市场的竞争加剧，个别光伏企业急于“跑马圈地”，采用低价竞争的手段来抢占市场份额。在推广过程中，这些企业过度强调光伏板安装后带来的丰厚收益，却对设备质量、后期维护成本等关键问题避而不谈，造成的矛盾纠纷已不是个案。

与此同时，近年来，以光伏项目投资为名目开展传销、诈骗等不法活动的现象也屡有发生。去年4月，南京公安就对此类案例进行了整理发布。例如光伏套路贷案例中，诈骗分子以租用村民屋顶建设光伏电站并支付高额租金为诱饵，诱导村民签订贷款合同。这些合同往往存在阴阳条款或模糊概念等陷阱，导致村民在不知不觉中背负大额贷款。针对此类涉农经济犯罪新动向，盐城警方发文提醒广大农户要保持理性，切勿被商家的夸大宣传所迷惑，要通过查阅权威资料或实地考察等方式，全面了解光伏发电的真实效果及影响因素。在签订任何合同前，应仔细阅读合同条款并咨询专业人士的意见，以免遭受经济损失。

值得关注的是，今年1月，国家能源局印发了《分布式光伏发电开发建设管理办法》，替代已施行11年的旧规。这份文件既是对分布式光伏行业爆发式增长的回应，也是对市场的规范整治。我市发改委也同步启动配套政策制定工作，就我市分布式光伏高质量开发、建设、管理等方面广泛征求各方意见，力争进一步推动我市分布式光伏电站和电力系统安全高效运行，有力有效防范化解安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。