□记者 姜琰
备受社会关注的“3·15”国际消费者权益日即将来临，当前，我市消费维权工作有哪些新亮点？市场监管部门如何锚定“聚焦民生热点，共筑满意消费”目标？如何精准发力让消费维权“触手可及”，扎实推进消保事业高质量发展惠民生？
关键词
守底线 拉高线 划红线
“一座城市的消费维权水平，是地方经济发展和社会文明的重要体现。”3月13日，市市场监管局党组书记、局长顾硕在接受本报采访时表示，持续创新消费维权举措，坚持为安全消费守底线，为放心消费划红线，为品质消费拉高线，是市场监管部门和消保组织的神圣使命。
2024年，我市紧紧围绕“激发消费活力”，保安全、护公平、提品质、促共治，扎实做好消费者权益保护各项工作，人民群众在消费领域的获得感、幸福感和安全感不断增强，交出了亮眼的消费维权暖心答卷。
“消费安全”守底线。加强综合治理，开展校园食品、肉类产品和“蜡瓶糖”等安全整治行动，整改问题隐患424个，查处案件2179件。完善全市1.25万家药械生产经营和使用单位监管对象库，开展“两品一械”抽检1560批次，查处违法案件259件。组织34类工业产品质量专项整治，完成市级产品质量监督抽查1010批次，对138家工业产品生产许可证获证企业实行全覆盖监督检查。组织开展电子计价秤专项整治，先后查获“鬼秤”110台，立案查办108起，有效解决电子计价秤缺斤少两、计量作弊等人民群众“关键小事”。部署开展燃气安全、电梯安全、锅炉“大容小标”等专项整治，检查特种设备2543台，整改风险隐患1423个，旧标准钢瓶更换率实现100%。全市297台老旧电梯通过超长期国债支持更新申请，获批资金4455万元。我市万台特种设备持A证率达4.85，位列全省第一。2024年，我市食品、药品、产品质量和特种设备领域未发生重大安全责任事故。
“品质升级”拉高线。坚持质量第一，赋能消费品质升级。深入开展消费品质量提升行动，建立1813家粮油食品、建筑及装潢材料、服装鞋帽和针纺织品等重点消费品生产企业质量档案，抽查消费品2.36万批次，整改问题595个。有序推进标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动，主导和参与制修订各类国家标准43项、地方标准40项。扎实开展小微企业质量管理体系认证提升行动，有机产品认证经验做法入选全国“有机产品认证区域化建设服务强企强链强县”16个优秀实践案例，系全省唯一。组织开展“2+9+N”检验检测服务产业链优化升级行动，开展技术帮扶62次，解决产品质量问题48个，攻克技术难题3个。2024年，我市共有14款产品入选“江苏精品”、6家优质地方特产入选第四届“江苏好礼 舒心相伴”江苏特色伴手礼，“盐城品牌”逐渐成为享誉全省乃至全国的亮丽名片。
“强化监管”划红线。加强监督管理，规范消费市场秩序。制定实施《公平竞争审查程序规定》，落实“四把关”审查机制，审查政策措施1100份，会审重大政策措施309份，督促整改文件73份，查处各类不正当竞争案件55件。滨海某有限公司商业贿赂案入选省局反不正当竞争“守护”行动典型案例。推广应用移动电商智慧监管系统，建立风险监测模型249个，触发形成违法线索445条。我市移动电商综合监管新模式，被列入市场监管总局科技项目落地标杆实践案例。加大广告监测力度，查处违法广告案件206件，广告违法态势感知能力不断提升。扎实开展民生领域案件查办“铁拳”行动，统筹推进转供电（水）环节收费、汽车销售、电动自行车等专项整治，查处各类经济违法案件4330件。其中，查办的“5·08”制售商标侵权化妆品案件，涉案金额超亿元，被市场监管总局挂牌督办。
关键词
践初心 润民心 暖人心
消费维权“有温度”，放心消费“加速度”。针对“天天3·15 维权365”，我市始终把“保护消费者合法权益、营造安全放心的消费环境”作为出发点和落脚点，完善创建机制，提高维权效能，提高消费品质，打造放心消费环境，提升消费者满意度。
担使命，践初心。民生问题无小事，一枝一叶总关情。“在高质量推进消费维权工作中，要把消费维权实事办到群众心坎上，坚持‘让消费者没有不满意’为目标导向。”顾硕表示，提升消费维权质效、营造放心消费环境，事关兜牢民生底线、增进民生福祉。坚持消费者至上，提升消费维权水平，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要体现。近年来，我市市场监管部门和消费者权益保护组织始终坚持强化为民情怀，努力践行初心使命，争做消费维权服务排头兵，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
出实招，润民心。注重权益保护，推动消费环境优化。为此，我市深入开展“满意消费长三角”专项行动，东台市德润购物广场有限公司、阜宁县马家荡旅游有限公司等4家企业入选江苏省消费者权益保护承诺联盟成员单位。促进消费，无理由退货是难点。而在盐城，通过放心消费建设，无理由退货正为我市内需市场注入消费新动能。我市大力开展“明标识、细承诺、真履行”活动，1.21万家经营主体做出线下实体店无理由退货承诺，退件数量达1.69万件，涉及金额达438.5万元。同时，建立健全在线消费纠纷调解机制，全市发展ODR企业（指通过12315平台提供消费纠纷在线解决服务的企业）201家，ODR企业发展质量达57.50%，位列全省第二。成立消费者权益保护法律服务中心，举办“消法新十年”消费维权沙龙活动，连续开设“消费维权·每周一答”专栏23期，为广大消费者提供消费纠纷问题专业指导。12315热线全年受理消费者各类咨询投诉举报8.9万件，为消费者挽回经济损失1044.76万元。12315效能量化评分位列全省第二。
办实事，暖人心。做好消费维权工作，既是拉动消费需求的重要保障，也是共筑满意消费的必然要求。我市聚焦人民群众的急难愁盼问题，倾力打造“放心消费在盐城”的金字招牌，倾情维护全市各地消费者合法权益。“没想到，盐城的老年人足不出户，就能参加‘你点我检’的放心消费体验。”日前，家住盐南高新区新都街道南港社区的刘爹爹对“盐城市场监管”微信公众号的“食安盐城你点我检”“消保惠民”行动赞不绝口。群众满意度和消费信心的增强，正是“放心消费在盐城”熠熠生辉的亮点。我市通过搭建“宣传平台、受理平台、监督平台、维权平台、共治平台”五大平台，在全市推广开展多元化解决投诉工作试点，探索消费维权新机制，打造“3·15消费维权品牌”。在盐城，放心消费创建不仅有力度，而且有广度。为弘扬争先创优理念、营造放心消费环境，我市积极贯彻落实《长三角市场监管一体化发展“十四五”规划》，持续开展“满意消费长三角”行动与消费环境联创，实现全市消费权益保护全域覆盖、全域控制、全域联动，促进消费者满意度大幅攀升，擦亮盐城消费品牌“金名片”。
关键词
增动力 聚合力 添活力
2025年是全国优化消费环境三年行动的启动之年，做好我市消费维权工作意义重大。
围绕“共筑满意消费”年度消费维权主题，我市将重点开展专项行动，从“聚合力、添活力、增动力”三个端口精准发力，让广大消费者乐享品质消费、安全消费、舒心消费、诚信消费，着力以消费的可持续增长有效促进全市经济稳健运行、稳中向好。
增动力，理念再升级。精准实施消费供给提质行动，全面开展消费秩序优化行动。梯次培育质量强国建设领军企业，大力推广企业首席质量官制度，引导企业加强质量技术攻关创新，年内力争获评1个省长质量奖、8个江苏精品。大力实施重点产业链标准稳链工程，聚焦低空经济、光伏行业等领域，大力培育标准创新企业，实现关键核心技术和生产装备自主可控。紧紧围绕消费者投诉集中、社会反映强烈的计量作弊、职业闭店、恶意索赔、假冒伪劣、消费欺诈等突出问题，强化民生领域监管执法，扎实开展“守护消费”铁拳行动，严厉查办一批性质恶劣的违法案件，定期向社会公布典型案例，持续释放警示震慑效应。
聚合力，维权再升级。精准发力消费维权提效行动，大力实施消费环境共治行动。探索推进消费投诉源头减量“一件事”全链条治理，开发投诉举报大数据分析预警系统，稳步开展消费维权服务站建设工作，全面实行“社会调解+行政调解+司法调解”的多元调解机制，积极推进“诉转案”案件查办，切实让消费纠纷化解跑在投诉前端。组织编制食品安全、产品质量、虚假宣传等领域《合规性指导意见书》，充分发挥信用约束、媒体监督、消费者参与作用，全面压实企业主体责任，建立合规体系、开展自查自检、改善售后服务。积极探索异地异店无理由退货，提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。
添活力，品牌再升级。精准发力和持续实施消费品牌培塑行动。消费是拉动区域经济增长的第一动力，放心消费事关“消费活力”。为此，市市场监管局和市消费者权益保护委员会今年将联合盐阜大众报报业集团深入开展“放心消费在盐城”等系列体验活动，继续组织盐城市第五届伴手礼公众推选，精心打造省级消费教育体验站，培育一大批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐饮、放心景区，邀请消费者代表近距离体验企业产品和服务，增强沟通信任，提振消费信心，激发消费活力，增进民生福祉，让人民群众“满意消费”的底色更亮、暖色更强、成色更足。