本报讯 (束玉 朱霆)去年以来,东台市梁垛镇坚持党建引领,突出自治、法治、德治、智治“四治融合”,健全乡村治理体系,探索乡村治理路径,提升乡村治理现代化水平,努力打造党建引领、自治强基、法治保障、德治先导、智治支撑的“善治梁垛”模式,营造高质量发展、社会安定和谐良好环境,擦亮全国“乡村治理示范镇”成色。
突出党建引领,建强战斗堡垒。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以“组织深扎根、党员扎下根、服务布满根”为抓手,增强基层治理“整体性、协同性、精准性”。将“五老”、网格员纳入和美乡村治理服务队,推动基层党建与乡村治理深度融合。以“梁家人”党建品牌为统领,丰富“梁家人·自(治)家事”“梁家事·贴心办”“梁治久安”等“1+N”社会治理品牌矩阵。注重发挥党员先锋模范作用,推行党员干部挂组联户制,积极组织开展“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动,做到群众有突发事件、有矛盾纠纷、有急事难事“三必到”。
突出自治强基,织密服务体系。坚持精耕细作,完善治理框架,构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务格局,以“精网微格”激活社会治理“神经末梢”。以建立“民事民议、民事民办、民事民管”自治模式为目标,各村居规范民主决策,健全“四议两公开”机制,确保村级事务公开透明,有效维护和保障村民的合法权益。设立议事室和“群众说事日”,临塔村试行“网格+警格”的党员网格化服务模式。提升“智慧梁垛·5G网格”工作品牌内涵,建成科学、合理、高效、规范的社会管理新体系。临塔村创成省首批“新型农村社区治理服务省级示范点”。
突出法治保障,强化机制建设。加强社会综合治理,推进“平安梁垛”建设。推行“一村一法律顾问”制度,注重派出所、司法所、交巡中队等单位联动,开展治安巡查、民事纠纷调解、援法议事等活动,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。坚持标本兼治,突出源头防范,建立定期排查矛盾、接诉即办、干部下访工作机制,推行党员干部公开接访、重点约访、带案下访、上门回访“四访”工作法。建成镇村两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,提供矛盾纠纷受理调解一揽子服务。对照“零事故、零案件、零纠纷”标准,成立服务专班,强化隐患排查,推动问题解决。
突出德治先导,推进乡风文明。大力践行社会主义核心价值观,深入实施新时代文明实践活动,常态化开展送戏下乡、关爱老人等志愿服务活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。依托村民委员会、村民监督委员会、红白喜事理事会、道德评议会,引导群众喜事新办、丧事简办、尊老爱幼、扶残助贫,积极培育群众健康文明的生活方式。
突出智治支撑,提升服务水平。健全乡村数字治理体系,注重以大数据、信息化精准赋能社会“智治”。搭建智慧广电“幸福梁垛”平台,发挥镇综合指挥中心“城乡驾驶舱”作用,拓展一体化“平台”服务功能。践行“网格化+大数据+铁脚板”工作机制,建成镇区“网格+警格”联勤指挥中心,形成综治中心规范化运行、信息系统规范化应用、网格服务规范化落实的管理模式。镇便民服务中心落实服务事项“一张清单制”,实现高频服务事项在镇“一网受理、一站办结”,探索出全科目、全功能、全流程、全天候“四全”政务服务模式,提升乡村社会治理“高效能”,获评盐城市“示范性便民服务中心”,入选省级“15分钟医保服务圈”示范点。