第05版:综合
2024年11月19日

市水利部门探索“多评合一”新型行政审批模式

本报讯 (季自爱 唐晶)近年来,市水利局聚焦企业需求,创新审批模式,按照“多项评价、一次评审、一个批复”原则,将可实施“多评合一”的建设项目分类,创新形成一套办理流程,不断优化营商环境。

深化改革创新,推出涉水审批“集成套餐”。为减少办理环节、降低企业成本,市水利局对同一个建设项目涉及市级权限两个以上水行政审批事项,推出了统一受理、统一评审、统一审批、统一送达等多项服务的“套餐式”申请和“集成式”审批。创新推行“工程建设项目涉水一件事”综合评价报告制度,将多个涉水审批事项的评价报告进行整合,在评价报告中设置水资源论证、水土保持方案评价等专篇,采取“1+N”等多种方式编制评价报告,实现报告编制由“单个考虑”变为“整体研究”。推进审查审批集成,将原来分别进行的现场踏勘、专家评审、证照发放进行整合,实行一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证。审查通过后,由市水利局审批窗口统一将水行政许可决定书送达市场主体,真正实现“一件事一次办”。

强化成果应用,推出不同权限“多评合一”。针对同一建设项目需要办理市级同时又涉及县(市、区)等层级审批权限的同一水行政审批事项的,市水利局将行政许可事项合并为一项,推行统一受理、统一评审、分级审批、分别送达等涉水审批“多评合一”机制。在项目咨询阶段,市场主体按照相关技术要求开展评估,自行或者委托中介单位,编制一份论证报告,随后,由市水利局组织专家评审会议,涉及的相关县(市、区)水行政主管部门共同参与,由各级水行政主管部门按照审批权限、审批程序分别办理审批,最终由市水利局审批窗口以及涉及审批的县(市、区)水行政主管部门将水行政许可决定书分别送达市场主体,真正做到“进一家门、办一张文”。

优化帮办代办,推出管家服务“点单送餐”。市水利局始终坚持“服务走在审批前”,依托工程建设项目审批管理系统、政务服务热线、实现诉求反映、过程监管、督导整改、反馈意见、帮办代办、证照送达等多项服务,不断强化项目审批服务质效,以“组合套餐”式服务,推动项目审批集成、高效。截至目前,已有8项工程项目按“多评合一”方式开展涉水行政审批工作。经测算,行政审批准备工作时间压缩30%,编制审批工作报告时间压缩10%、成本降低20%,专家评审次数精简为1次,可节约成本50%以上。

下一步,市水利局将继续推动更多审批事项纳入“多评合一”范围,努力打造更加高效、便捷、优质的涉企审批服务环境。

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