卫甜甜

青年是城市的未来，关注他们的所需所求尤为重要。浙江省始终贯彻以人为核心的理念，围绕以下几个层面推进青年发展型城市建设。

加强顶层设计，全省上下工作体系搭建初步成型。2018年，浙江省委、省政府出台《浙江省中长期青年发展规划（2017—2025年）》（以下简称《规划》），在全国率先提出建设青年发展型省份的目标。自此，浙江全省上下高位推动青年发展工作，省市县三级全面建立青年工作联席会议机制，持续健全完善青年发展规划体系，注重加强青年发展与各级、各地区经济社会发展总体规划相衔接，逐步构建起“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管”的青年工作格局。截至目前，全省11个设区市均以党委、政府名义提出建设青年发展型城市，72个县（市、区）提出建设青年发展型县域，青年优先发展理念在浙江“生根发芽、茁壮成长”。

突出实效导向，推动出台青年发展专属政策和民生实事项目。以落实《规划》为统揽，浙江各地区、各部门紧紧围绕青年就业创业、婚恋交友、社会融入等烦心事难心事，出台一系列扶持政策、实施一系列民生实事项目。如杭州出台“春雨计划”，系统集成衣食住行等16个方面举措，着力打好提升生活品质和降低生活成本“一升一降组合拳”；温州出台促进青年来温留温十条政策举措，打响“来温州·创未来”品牌；绍兴持续发布市级青年民生实事，多部门共同推进人才安居工程，实施青年文化惠民项目等。各县（市、区）也因地制宜制定出台区域青年发展支持举措，推动《规划》在浙江全域落地见效。

各地全面发力，注重营造对青年友好关爱的整体氛围。除注重通过青年发展政策和民生实事项目，提升城市与青年相关的基础设施建设和公共服务质量外，各地也注重通过打造城市总体IP形象等“软吸引”举措吸引青年，如召开青年发展相关的新闻发布会、制作发布青年发展型城市形象宣传片、青年发展型城市LOGO等。同时注重加强青年社团建设、打造青年发展型场景和基本单元建设，帮助青年在城市中找到同伴、融入组织，获得归属感。

完善考核评价，编制浙江青年发展综合指数。为科学定量评价浙江全域青年发展水平，实现青年发展型省份建设进展可感知、成果可测量，推动青年工作让党政有感、青年有感、社会有感，2022年，省青年工作联席会议办公室牵头编制全国首个评价市县两级青年发展状况的指数——浙江青年发展综合指数。指数运用科学测算方式，根据多维度统计调查数据，对全省青年发展状况和青年工作水平进行评价定级，在党政和社会引起广泛关注。

（作者为浙江省团校党委委员、副校长）