王玲玲 仇丽萍
党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，必须坚持人民至上。2023年12月3日，习近平总书记在盐城考察时重要指示精神指出，“新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。这是开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材，要用好这一教材，教育引导党员干部传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进”。市委八届八次全会强调，“把坚持以人民为中心作为价值取向”“把人民当家作主充分体现到经济社会发展各方面”。新征程上，我们要更好地坚持人民至上，充分尊重人民群众的主体地位，紧紧依靠人民群众，不断谱写中国式现代化盐城新篇章。
人民群众是历史的创造者，必须充分尊重人民群众的主体地位。马克思主义唯物史观认为，人民群众既是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，是推动社会历史发展的主体，在推动历史发展过程中发挥着决定性作用。对中国共产党来说，人民就是天、就是地，是生存发展之根本。中国共产党只有坚持人民至上，充分尊重人民群众的主体地位，紧紧依靠人民群众，才能无往而不胜、从胜利走向胜利；如果背离和脱离人民群众，失去人民群众的参与、拥护和支持，将一事无成。
站稳人民立场，始终把人民放在心中最高位置。人民立场是中国共产党的根本政治立场。坚持人民至上，必须站稳人民立场，始终把人民放在心中最高位置，永远把人民利益放在第一位，全心全意为民谋利益。一是树立正确的权力观，为人民执政用权、说话办事。党员干部手中的权力是人民给的，要用来为人民谋利益谋幸福。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的一切工作的根本出发点和落脚点，做任何事情都要替人民考虑，不被其他任何因素干扰和影响。坚决反对把权力用错用偏，坚决反对为个人、家庭、身边人和小集团谋取私利。二是树立和践行正确政绩观，创造、争取和维护人民的根本利益和长远利益。习近平总书记指出，当官，当共产党的“官”，只有一个宗旨，就是造福于民。始终牢记为民造福是最大的政绩，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，多做打基础、作铺垫、利长远的事情，创造经得起历史和人民检验的政绩。坚决反对为谋求个人升迁或其他不正当利益，而急功近利、竭泽而渔、劳民伤财，杜绝大搞形象工程、面子工程、政绩工程。三是坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果由全体人民共享。完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，把“蛋糕”做大做好。坚持发展成果由全体人民共享，充分利用初次分配、再分配和第三次分配机制的调节功能，缩小收入差距，推进全体人民共同富裕。正确处理资本与人民、与分配的关系问题，让人民支配资本、决定分配。规制和约束资本，遏制资本的消极因素和作用，引导资本健康发展，让资本的逐利行为始终服从和服务于人民和国家的利益。
保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众风雨同舟、生死相依、休戚与共。《中国共产党章程》总纲深刻指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”党员干部要始终把自己当成人民群众中的普通一员，增进与人民群众的感情，与人民群众打成一片，关心人民群众的生产生活，把人民群众的事情当成自己的事情，将心比心为人民群众办实事做好事。通过走村入户、进社区、跑企业实地体验察看、开座谈会、蹲点调研等方法，经常深入基层人民群众中去肩挨肩坐、心贴心聊，保持党同人民群众的血肉联系，做人民群众的贴心人、知心人和暖心人。在调查研究中，了解人民群众的生活状况、所忧所虑、所需所盼，帮助人民群众解决急难愁盼问题，取得人民群众的信任和拥护，不断巩固党的执政基础。
坚持走好新时代党的群众路线，与人民群众一起奋斗。群众路线是中国共产党的根本工作路线和生命线。坚持人民至上，必须坚持走好新时代党的群众路线，与人民群众一起奋斗。一是坚持一切为了人民群众。中国共产党是全心全意为人民服务的党，要将人民至上理念、为人民谋幸福的初心，贯彻落实到党的一切工作过程中，不断满足人民群众对美好生活的需要，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众过上更好的日子。二是坚持一切依靠人民群众。坚持马克思主义的群众观不动摇，坚决相信人民群众的力量是推动历史发展的决定性力量，坚决相信人民群众的创造力是无穷无尽的。紧紧依靠人民群众来推进强国建设，创造新的历史伟业。三是坚持从群众中来、到群众中去。始终牢记群众是真正的英雄，共产党人与人民群众的关系是学生与老师的关系。在调查研究中，自觉拜人民群众为师，虚心向人民群众学习、求计问策。通过调查研究，汇聚人民群众的智慧和力量，从人民群众的创造性实践中获得正确认识并不断检验深化认识，作出科学决策，形成党的正确主张；再回到群众中做好宣传阐释工作，变为群众的自觉行动，解决影响和制约发展的矛盾问题，把真理力量化为实践伟力，推动党和人民事业高质量发展。
发展全过程人民民主，确保人民当家作主。党的二十大报告强调，全面发展全过程人民民主。坚持人民群众当家作主是中国共产党的一贯做法，中国共产党依靠发扬民主、充分听取人民群众的意见，从胜利走向胜利。新征程上，我们要把全过程人民民主落实到各项决策部署和实际工作中，真正体现人民群众的意志和意愿，充分保障和实现人民群众的民主权利。健全人民当家作主制度体系，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分激发和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，发展和巩固安定、有序、团结的优良政治局面，团结带领人民群众推进强国建设、民族复兴伟业。
坚持以“人民满意”为最高标准，始终接受人民批评和监督。坚持人民至上，必须坚持把人民群众当作党的一切工作的最高评判者。一是坚持以“人民满意”为最高标准。党的工作做得怎么样，不是自己说了算，必须由人民来评判，看人民满意不满意。“人民满意”是党做好一切工作的根本标准和最高准绳。二是始终接受人民批评。中国共产党人是人不是神，在工作中难免会出错，做错了不能讳疾忌医，不能怕人民群众提出批评意见。只要我们坚持好的，改正错的，就一定能把工作做好，赢得人民拥护和支持。三是始终接受人民监督。中国共产党人的坚强党性、先进性和纯洁性是在实践中和斗争中不断锤炼形成并保持的，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须始终接受人民监督，习惯在人民群众的监督下开展工作，确保党始终全心全意为人民服务。
（作者单位分别为东台市委宣传部、东台市委党校。本文为2024年全市党校系统科研规划课题“坚持人民至上的实践路径研究”〈YDGH2477〉研究成果）