第05版:县(市、区)
2024年11月11日

变“一串事”为“一件事”

——射阳县推进高效政务服务助力优化营商环境

□黄唯娜 王萍 董素印

近年来,射阳县数据局以“人民满意”为矢志追求,围绕企业和个人两个全生命周期“高效办成一件事”,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,率先推出一系列改革举措,变“一串事”为“一件事”,不断提升政务服务标准化、便利化、数字化水平,创塑20多个先进做法,在全市、全省乃至全国都有影响。先后获评全国“人民满意的公务员集体”、全国政务服务百佳实践单位、全国政务服务和优化营商环境先进单位等系列“国”字号殊荣,并入选全国“2022城市营商环境创新县”。

推进自然人全生命周期“一件事”,打造“15分钟政务服务圈”。整合进驻窗口资源,合力打造自然人出生、入学、就业、医疗、身后五类“一件事”服务品牌。2021年,全市率先设置“军旅荣归”一件事专窗,成功开展“军旅荣归”一件事线上线下融合办;2022年,全市首推新生儿“就地办”,在助产机构、市民中心设置“新生儿出生”一件事综合窗口,实现“一次申请、一窗受理、联动办理、统一出件”;2023年,推出残疾人“暖心办”,实现残联、民政、人社、医保等部门事项一站式办理、一体化服务;全国率先推出“夕阳红”一件事下沉办,实现职工退休多部门一件事村村办;联合县委统战部、县侨办设立侨务专窗,全力打通涉侨事务“最后一米”;2024年,联合县人社局,将部分自然人事项纳入“人社通”下沉服务,形成完备便捷的“15分钟政务服务圈”。

推进企业全生命周期“一件事”,实现企业全生命周期“联审联办”。全省率先打造企业全生命周期联审联办中心,建立“四诊”服务、“四色”流转、“四维”会商机制,完善首席专员授权机制、红色管家联系机制,推出综窗服务3.0版,以工程建设审批集成改革为基础,在常态开展“拿地即开工”服务基础上,将审批服务向前延伸、向后拓展,整合企业开办、工程建设、涉企不动产登记以及“四联”服务等20多项业务,融入一窗办理;会同公安局设置“警企服务专窗”,会同人社局设置人才服务专窗,会同住建局设置住房安居服务专窗;通过部门集中、事项集聚、服务集成,形成企业全生命周期“一件事一次办”联审联办运行新模式。通过“横向‘一类事’综窗+纵向‘一件事’专窗”设置,为企业提供主题式、套餐式服务,确保“进一门一次办”,全省率先实现中车、射阳港电厂等多个项目“九证齐发”。全国率先推出“企业产品供销”一件事,打造名优产品展销产业链平台,立足射阳县产业实际,在市民中心一楼设置射阳县名优产业产品展示区,打造“4+3”产业链,聚焦建链、补链、强链、延链,进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快推动产业链转型升级。同时,会同县农水投资有限公司打造“飨射阳鲜”区域公共品牌,开展线上线下展销活动,持续深化“企业产品供销”一件事改革,优化名优产品展销产业链平台,打造政务大厅新消费场景,实现政务服务扩面增效。

推进“基层高频事项一平台办理”,开启“敏捷服务”新模式。依托“基层高频事项一平台办理”,将社保、医保、民政、卫健、税务等30项基层高频办理事项统一接入政务服务平台,开启“条融块合、敏捷服务”新模式。基层工作人员登录一个平台,即可办理高频政务服务,实现基层一个窗口、全科服务,提高办事效率,减轻基层负担。作为全市“基层高频事项一平台办理”试点县,射阳县数据局在做好镇级便民服务中心政务服务工作的同时,联合县人社、民政等部门,积极推进事项延伸到村居办理,目前在试点村居已经实现“个人综合信息变更、灵活就业人员停保登记、灵活就业人员就业和社会保险登记、城乡居民基本养老保险参保登记、城乡居民基本养老保险注销登记、城乡居民基本养老保险费补缴”等高频事项一平台办理。

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