□王亚 记者 殷俊杰

正午时分，走在盐南高新区新河街道九支渠桥上，抬头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿。

涓涓清流从桥下蜿蜒而过，成为市民饭后散步休闲的好去处。

不久前，这里还曾是一片浑浊，污水直排严重影响河流水质。随着一系列举措的实施，如今河畅水清、岸绿景美。

聚焦“民之所盼”，书写幸福答卷。近年来，盐南高新区坚持以人民为中心的发展思想，动员全区42名人大代表、251名议政代表下沉网格、挂钩点位，在一线推动生态环境问题整改，书写了一场“双向奔赴”的全过程人民民主基层新实践。

倾听民声 共谋治水之策

新墩花园小区西区建于2005年，共有9栋住宅楼。数百户家庭在这里共同编织着幸福生活的点滴。

可长期以来，附近河道九支渠的污染问题，却像一块沉甸甸的大石头，压在大家的心头。

利民之事，丝发必兴。如何彻底有效解决这个问题，让群众“民声”变“民生”？

今年6月，盐南高新区人大工作联络委员会成立区生态环境整改专项行动领导小组，明确区人大工作联络委员会办公室牵头负责具体事宜，属地新河街道人大工委全程参与，将九支渠污水直排整改作为污染防治攻坚突击月行动的重点事项，全力推进整改销号。

人大代表深入社区，逐户与居民面对面交流，了解他们的感受和需求。

通过走访发现，小区内部雨水管道混杂，许多住户的生活污水未经处理便直接接入雨水管道，加上缺乏完善的地下污水收集系统，使得大量未经处理的污水流入九支渠，严重破坏河道水质，也影响周边居民的生活质量。

面对这一棘手问题，区人大工作联络委员会组织召开会商会，与生态环境分局、规建中心等相关职能部门多次研讨，形成科学、彻底的整改实施方案。

众志成城 建设品质家园

为确保工程质量，盐南高新区成立了由生态专家和部分人大代表组成的督查小组，实施“一对一、点对点”精准监督。整改过程中，更是多次邀请相关行业专家人大代表现场指导，及时对存在问题提出有针对性的建议，不断助推项目实施质效。

“我们小区还有一件‘烦心事’。”看到施工热火朝天加快推进，一位居民找到市人大代表沈玉阳，提出新的诉求。“小区里没有停车位，绿化也不好，能不能这次一起整改。”

民有所呼、我有所应。区人大工作联络委员会充分征求居民意见，形成优化绿化和停车位调整方案。这一行动，不仅使雨污分流等地下“里子”得到功能升级，也让小区绿化、停车位等外露“面子”提质改造同步推进，实现整个小区“好住”更“好看”。

7月底，区督查小组对主体工程竣工进行现场检查，小区内所有楼栋的生活污水被引导至文港路的污水管道里，污水直排入河的情况得到彻底解决，主体工程正式竣工。

居民张先生开心地说：“现在的小区，环境变好了，出门再也不用担心没地方停车了，住在这里的幸福感直线上升。人大工作真的是做到了我们的心坎上。”

制度创新 深化民主治理

积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。

污水直排问题整改过程中，盐南高新区人大工作联络委员会发现人大代表下沉一线，不仅能推动生态环境问题的解决，也能有效推动基层矛盾问题的化解。为此，新墩花园小区作为试点，探索推行“代表挂钩网格”工作模式，由1名人大代表、2名街道议政代表挂钩1个基层社会治理网格，将民主治理的触角延伸至最基层。并在试点基础上，专门制定《人大代表进网格制度》，选派代表挂钩进驻新墩花园人口密度较大、重点场所较多的网格。

“我们希望通过‘代表挂钩网格’，让‘民之所盼’成为‘政之所向’，真正将工作做到群众的心坎上。”盐南高新区人大工作联络委员会副主任卞建霞说。

实践证明，这个工作模式不仅有效推动解决群众关心的民生问题，还使基层人大工作有了新的着力点。在一次居民座谈会上，王阿姨由衷地感叹道：“自从有了这个‘代表挂钩网格’，我们的问题解决得更快了，感觉和政府的距离也更近了。”

民生实事中，蕴含了跨越发展的速度、改善民生的精度。在盐南这片热土上，一幅城市风景美如画、群众生活美满幸福的画卷正徐徐铺展。