8月16日上午，我市举办工业领域设备更新改造供需对接活动。设备更新是企业优化生产的发力点，也是政府和金融机构改革创新、细化服务的着力点。特别是贷款政策，需在确保风险可控、安全有效的基础上，帮助企业降本增效。

活动现场，人民银行盐城市分行副行长张伟解读了科技创新和技术改造再贷款政策，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的信贷支持，进一步提升产业协同配套水平，推动全市制造业高端化、智能化、绿色化发展。

科技创新和技术改造再贷款创设背景

◆贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好科技金融、数字金融大文章，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

◆激励引导金融机构加大对科技型中小企业，以及对重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

◆设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款。其中，1000亿元额度用于激励引导金融机构发放科技型中小企业首次贷款；4000亿元额度用于激励引导金融机构发放技术改造和设备更新项目贷款。

科技创新和技术改造再贷款三大特点

（一）精准支持

◆科技创新方面：由科技部、工信部依托“创新积分制”，从初创期、成长期的科技型中小企业中，筛选形成备选企业名单。

◆技术改造和设备更新方面：由发改委、工信部、交通运输部、农业农村部等部门和有关中央企业，筛选形成备选项目清单，重点支持工商业节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧农机具淘汰更新、交通运输、现代化物流等五个领域。

（二）广泛适用

◆适用机构范围广：再贷款发放对象包括各类政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行等合计21家全国性金融机构。除国开行、进出口银行、广发银行、恒丰银行外，其余17家全国性银行均在盐城设有分支机构。

◆适用业务范围广：流动资金贷款、固定资产贷款以及其他各类贷款均可获得再贷款支持，但贷款期限要与技术改造周期相匹配。

（三）充分激励

◆人民银行按银行贷款本金的60%提供再贷款支持，利率仅1.75%，期限1年，可展期2次，展期利率不变；

◆政策不设截止日期，直至额度用完；

◆多家银行同时向单个项目发放贷款的，人民银行按照各家银行贷款发放时间顺序提供再贷款支持；

◆向金融机构推送的备选科技型企业名单，均为认定的无贷户，金融机构发放贷款均算首贷，无须再做认定，对这些企业发放的首贷将有机会享受省财政厅给予的1%的贷款贴息。

科技创新和技术改造再贷款工作要求

（一）全面对接、加快投放

再贷款资金先到先得、用完即止；各机构要迅速摸清融资需求，在最短时间内做到企业、项目对接“全覆盖”；加强同上级行的沟通，及时掌握最新的授信政策，争取最大的信贷额度、最快的审批速度。

（二）有序竞争、防控风险

贷前要做实尽职调查，合理确定授信额度，避免出现重复授信、过度授信；贷后要加强跟踪管理，引导企业坚持深耕主业、合规使用资金，严防信贷资金空转套利；审计部门对于资金使用加强审计监督。

（三）加强互动、优化升级

各金融机构认真总结、深入交流经验做法，及时反馈各类问题，切实发挥专业优势，主动加强与行业主管部门的对接，为后续名单的提质扩容提供有价值的决策参考；行业主管部门大力挖潜，争取让更多的企业和项目进入后续清单、享受政策红利；各类企业利用政策资金加快科技创新和技术改造，兑现政策预期，助力实现金融和产业良性互动发展。