□张玲艳 殷鼎臣 李金阳 记者 高前程

近年来，阜宁县罗桥镇牢固树立“以人民为中心，以需求为导向”的工作理念，紧扣基层治理的重点、热点和难点，充分发挥党建引领基层治理的制度优势，探索开展红色网格、党建小院、共富工坊行动，进一步整合基层资源，不断提升基层治理效能。

以红色网格为支撑，夯实治理根基。聚焦网格这个基层治理最小单元，推行“1335”红色网格治理模式，以镇党委为轴心，纵向构建“村级党支部—网格党小组—党员中心户”的组织体系，横向建立链接镇机关、包挂单位、职能部门等定期协商的多元议事机制，实现上下贯通、横向互联。探索推进村（社区）干部“坐班+上门”工作制，抽出时间上门入户实地收集、解决群众“急难愁盼”问题，增强服务主动性、针对性。建立“三员三队”网格骨干力量，选派镇机关干部下沉网格担任包挂联络员，配齐配强专职网格员，发动社会组织人员兼任网格助理员，引导机关干部组成帮促队，动员热心群众加入红色服务队，组建由村（社区）能人、退休老干部、法律从业者等为主要力量的邻里调解队，通过亮身份、亮职责、亮承诺、亮风采、亮成效“五亮”行动，推动力量在网格整合、服务在一线落实。

以党建小院为抓手，提升治理效能。积极探索创新“党建小院”做法，在党员和群众活动比较集中的农家院落建设“党建小院”，着力打造一个集党员教育管理、服务群众、民主议事于一体的党建工作平台，有效激活基层党组织的“神经末梢”，不断提升基层治理效能。政策宣传有了“传声筒”。“党建小院”组织引导全镇800余名党员就近发挥作用，主动收集、处置、反馈民生问题，延伸党组织服务触角。针对生活困难家庭、空巢老人、孤儿、优抚对象、困难残疾人等弱势群体，定期电话征询“微心愿”，建成长者幸福食堂和“睦邻点”，用心、用情、用力解决群众的“急难小”。

以共富工坊为牵引，拓宽治理路径。工坊赋能乡村治理，把群众的兴奋点、注意力转移到家庭增收。“木兰户织·共富工坊”在全镇可谓家喻户晓，镇党委以党建引领共富纽带，多方合力推进的带民致富项目，从而蹚出一条“政府牵头联盟、企业定向发单、村级对接劳力”的产村融合、数字赋能、美丽乡村建设的新路子。坚持党建引领，该镇成立木兰户织协会党支部，联系企业党组织与设有“木兰户织·共富工坊”的村党组织结对建立“村企党建联盟”。同时建立木兰户织工坊联盟，实行订单“信息共享、动态投放”，木兰女工“自主选择、按件计酬。”突出示范带动，通过镇级培训基地示范领办，企业延伸到村创办，经纪人带头组织兴办，全镇建成村企结对类共富工坊、非遗文创类共富工坊、农业类共富工坊25家，同时孵化手工艺、新业态工坊5家，形成手工技艺类、农副产品服务类、传统加工类、服务供给类等四大类28项。拓展发展业态，该镇全面统筹联盟服务、工坊筹建、订单对接、运维监管和运维评价，将“散装放养”变为“精准统筹”。建立木兰户织红色直播间平台，让木兰户织工坊登上“数字快车”。