本报讯 （记者 李泓儒）为进一步提升我省市场监管领域在新形势下的行政执法质量，5月30日至31日，来自全省各地的市场监管领域相关负责人及专家齐聚盐城，就疑难法律问题进行交流。省市场监管局二级巡视员陈柯出席并讲话。

会议对“责令改正”“同一违法行为”等12个疑难法律问题进行了深度剖析，其中3个问题聚焦新《行政复议法》实施面临的新情况，9个问题聚焦长期困扰市场监管部门的行政处罚过罚相当原则的理解和适用。省高级人民法院行政庭庭长郑琳琳、省司法厅行政复议与应诉三处处长王秀红、东南大学法学院教授熊樟林、北京大成（南京）律师事务所律师童天武等专业人士分别从不同角度提供了专业意见。

“行政处罚过罚相当，事关广大经营主体的切身利益，将及时对本次交流会议形成明确结论的问题进行总结提炼，形成书面意见指导全省系统规范行使行政处罚裁量权，推进严格规范公正文明执法。”陈柯表示，“初次违法”“危害后果”等触及了免罚轻罚的核心问题，对于依法实施免罚轻罚具有重要意义，将高质量起草3.0版免罚轻罚规定和清单，进一步细化相关裁量因素，科学扩充清单内容、优化适用条件，增强可操作性。

会议要求，继续加大行政处罚裁量制度的宣贯力度，将其纳入法律知识竞赛、业务培训，提高基层执法人员的理解和适用能力。要持续开展案卷评查、文书评选、典型案例发布等活动，严防畸轻畸重、类案不同罚等现象，避免滥用行政处罚裁量权，切实提高市场监管领域行政执法效能。