□陈树芳 记者 鲁建萍

开栏语：近年来，我市“四好农村路”建设取得显著成效，为支持沿线地区乡村振兴、服务全市高质量发展提供了有力保障。今年是习近平总书记首次作出“四好农村路”重要指示的十周年，为进一步健全完善全市“路长制”工作机制，总结全市农村公路“路长制”实施过程中的经验做法，寻找、挖掘路长典型，讲好路长故事，推动全市“四好农村路”高质量发展，从今日起，本报推出“做实‘路长制’实现‘路长治’”专栏，敬请关注。

近年来，盐都区按照农村公路路长制工作要求，全面建立以区长为总路长的县、乡、村三级路长体系，农村公路管养水平得到明显提升，有效助推农村公路管养体制改革。目前，盐都区农村公路里程1567公里，“十三五”以来新改建农村公路725公里、桥梁867座，实施农村公路安全生命防护工程435公里，成功创成“四好农村路”全国示范县。

加强领导 强化责任落实

2019年盐都区结合全国示范县创建，率先开启农村公路路长制探索，2022年该区再次优化出台《盐都区农村公路路长制实施方案》，建立以区长为总路长的县、乡、村三级路长体系，全面实施农村公路路长制，给每一条农村公路配上“责任人”，每一位路长定了“责任田”。在农村公路路长制总体方案基础上，盐都区交通运输局深入贯彻落实省路长会议制度、巡路制度、督查制度、信息报送与公开制度。

该局定期组织路长工作会议，通报公路管理养护情况，检查路长制工作实施情况和路长履职情况，坚持问题导向，通过明确各相关部门责任，不断强化监督机制，把定责、履责、督责、问责环环相扣，督促相关部门按照职责分工解决工作中的难点问题。每月开展农村公路管理养护检查，以农村公路日常管理养护质量为指标，量化考核路长制履职情况，检查结果报送总路长，有力敦促各级路长按责履职。

精准施策 提升管养水平

该局将农村公路县道委托专业养护机构进行日常养护，该区公路中心负责督查，经常性养护率达100%，乡、村公路由镇公路站成立养护队伍开展公路日常养护，乡、村道经常性养护率达100%。在公路养护管理中，各板块实行养护质量和资金拨付挂钩，保证公路日常养护质量。该区公路中心负责技术指导，分派技术员对路面预防、桥梁观察等专业性养护进行指导、培训，乡、村公路养护人员专业技能有所提高，路况各项指标稳中有升。

同时，该局在全区推广示范引领制度，各板块围绕目标任务分别制定各自目标。秦南、学富等镇打造蟒蛇河大道特色“美丽农村路”，张庄街道结合康庄大道整治，楼王镇结合旅游公路2号线开展“美丽农村路”建设。盐都区政府根据农村公路管理养护改革试点工作，制定“以奖代补”模式，对获得省、部级“美丽农村路”表彰单位予以奖励，专项用于建设，保障“美丽农村路”建设良性循环、可持续发展。

建养并重 夯实管养基础

随着路长制全面实施，盐都区建立了以财政投入为主、随里程增长而增加的农村公路养护资金保障机制，农村公路养护得到加强。该区财政每年将1300万元的养护资金列入年度预算予以保障，按照县道每年每公里13000元、乡道6000元、村道4000元标准安排农村公路日常养护资金。同时，不断强化管养工作协同，各地方政府、村委会和相关部门进一步明确责任，该区财政局落实路长制资金保障政策，林业部门把公路两侧行道树、花卉等列入年度采购计划，市交通执法二大队设立路产路权专项保护队伍，各村委会配备专人负责村道日常管理。

该局守正创新，县乡村三级路长和执法员、护路员构成的“路长+两员”形成了农村公路管理的“正规军”“主力军”。“公路的事找路长、公路的事路长解决”的模式已成为盐都区农村公路管理的主流，农村公路管理由面上管理向点上管控深入，区有执法员、乡有巡路员、村有护路员的农村公路保护队伍真正“登台唱戏”。

该局积极推进农村公路信息化管理技术应用，建设“四好农村路”全生命周期数字化智慧管养体系，完成农村公路建设、养护、管理、运营数字化和智能化，基本实现路长制、综合执法、重点路段运行监测与预警以及示范路段综合智慧管理功能。