确保粮食安全是做好“三农”工作的底线任务。盐城是农业大市、产粮大市，粮食播种面积、产量均占全省近五分之一。今年市委一号文件第一项内容就是“全方位提高粮食综合产能”，旗帜鲜明地强调了稳定粮食安全的极端重要性，展现了端牢“中国饭碗”的盐城担当。按照“面积、单产”两手抓的部署要求，重点做好三方面工作。一是稳定粮食播种面积。落实好耕地保护和粮食安全责任制，实行任务分解备案，开展种植情况入村入户调查，确保生产任务落到实处。用足耕地地力保护、稻谷补贴等惠农补贴，认真实施粮油生产贷款贴息政策，调动保护种粮农民积极性。加强耕地种植用途管制，坚决遏制基本农田“非粮化”，严防“大棚房”问题反弹，有效整治利用撂荒地，做到宜粮则粮、应种尽种，坚决完成全年粮食播种面积、产量不低于上年的刚性任务。二是扩大大豆油料生产。深入实施大豆和油料产能提升行动，在稳定粮食播种面积的基础上，积极利用冬闲田、幼林果地、边际土地、撂荒地等资源，千方百计扩大大豆油料生产，因地制宜发展花生、芝麻等特色油料作物。用好耕地轮作、油菜扩种等补贴政策，推行粮油、菜油等轮作方式，提升规模生产水平。全面总结近两年生产经验，继续推广大豆玉米带状复合种植。三是实施单产提升行动。组织实施主要粮油作物大面积单产提升行动，重点推进粮油绿色高产示范创建，实施好4个部级粮油单产提升整建制推进县、90个以上省级绿色高产高效丰产片建设，大力推广优质高效专用品种，集成应用水稻毯苗机插、侧深施肥、小麦机械匀播、油菜全程机械化等主推技术，全环节加强服务指导，开展培训交流、现场观摩、高产竞赛等活动，切实提升关键技术应用到位率。集成“土、种、水、肥、药”等生产要素，强化科技创新、政策支持和协作攻关，带动水稻、油菜单产水平持续稳定增长，力争小麦、大豆、玉米等旱粮作物单产实现明显提升。

（市委农办）