编者按

稳外贸是扩大高水平对外开放的关键，也是推动经济结构提档升级的重要动力。2023年以来，中国人民银行盐城市分行、国家外汇管理局盐城市分局不断提升跨境金融政策供给质效，优化外贸政策环境，引导辖区内银行机构建立健全服务企业汇率风险管理长效机制，持续赋能全市外贸高质量发展。

国家外汇管理局盐城市分局

释放外汇政策红利 提升外汇服务实体经济能力

□尹富玉 陈茜茜

2023年，国家外汇管理局盐城市分局深入贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神以及国家外汇管理局、国家外汇管理局江苏省分局工作要求，积极践行金融工作的政治性、人民性，不断加大外汇便利化政策供给，进一步提升外汇服务实体经济的能力，以金融外汇高质量发展助推盐城开放型经济高质量发展。

立足狠抓落实

持续扩大外汇便利化政策覆盖面

扎实开展跨境贸易收支便利化。积极推进贸易外汇收支便利化试点增量扩面，将符合条件的优质企业“应纳尽纳”。扎实开展服务贸易主体分类标识管理试点，将11家境内机构列入A+类优质可信主体，指导新韩银行盐城分行顺利落地海外人才用汇便利化试点。

大力推进跨境投融资便利化。牢牢把握跨境投融资便利化改革方向，深入实施跨境投融资便利化“百+”行动计划，推动试点企业取得跨国公司跨境资金集中运营管理业务资格，推进跨境投融资便利化政策落地生效。2023年，全市银行累计办理资本项目外汇收入支付便利化业务达1.54亿美元。

持续扩大跨境人民币结算规模。紧密围绕提升市场主体使用人民币跨境结算获得感的工作目标，扎实开展重点企业跨境人民币业务专项推进行动，指导银行制定个性化跨境人民币服务方案，积极扩围跨境人民币结算优质可信企业名单。2023年，推荐28家企业入围“全省跨境人民币结算优质可信企业名单”，省级优质可信企业增至68家。全市跨境人民币结算金额达359.52亿元，同比增长43.6%。

聚焦重点领域

着力加强外汇管理与服务水平

企业汇率风险管理服务增量扩面。进一步深化汇率避险产品有效供给，加强对新能源、高新电子、专精特新等行业的专场政策宣导，推动银行汇率避险服务增量扩面。积极实施外汇套保“首办户”奖补政策，联合市商务局对中小微外贸企业“首办户”进行财政补贴，实际发放奖补资金23.3万元，成为苏北首家补贴单位。

跨境金融服务平台融资提速增效。强化外汇科技赋能水平，大力推广跨境金融服务平台融资业务，举办系列政策专场宣导会，引导企业主动参与各项跨境金融服务平台业务。进一步丰富跨境平台应用场景，激励银行提供定制化、多样化贸易融资产品服务，推动跨境金融服务平台融资规模持续扩大。2023年，全市办理跨境金融服务平台融资金额达20.26亿美元，同比增长1.12倍；上链融资率达20.21%，位居全省第一。

外汇市场秩序更加规范有序。强化底线思维，加强外汇重点领域风险防控，对虚假违规涉外企业针对性地采取降级、联合监管、行政处罚等一揽子措施，确保将真实性、合规性的管理要求落实到位。引导涉汇主体树立诚信经营理念，增强法治观念，为全市涉外经济发展营造良好的外汇市场环境。

畅通传导机制

有效拓宽外汇政策落地渠道

有效搭建银企宣传交流平台。结合盐城外贸产业结构特点，联合外汇自律机制，先后组织开展国有企业、新能源企业、专精特新和农业类企业等专题宣导会，参会企业近300户。为企业与银行搭建有效交流平台，真正解决企业困难和诉求，切实提升企业的获得感。

聚力提升便利化政策传导质效。引导银行加快推进便利化政策传导落实的“365”工程，持续优化银行便利化政策传导落实评估指标体系，主动赴中小企业和银行基层网点开展便利化政策宣传，针对性提供政策辅导，不断提升“送政策、解难题”的直达性。

持续推进银行直联网点建设。探索建立银行直联机制，推动银行网点向外汇局直报政策落实的新情况和市场主体的新诉求，形成推动外汇便利化政策落地生效的合力。组织召开县域外汇工作专题推进会，指导银行优化内部工作机制和业务办理流程，最大程度便利县域市场主体办理各项外汇业务，推动政策传导直达基层一线，2023年推荐6家支行入围全省首批直联网点。

中国银行盐城分行

便利政策与科技金融双轮驱动

□丁秀梅

为深化外汇领域改革开放，更好地服务实体经济发展，提升资本项下开放质量，解决出口企业融资难题，不断扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，中国银行盐城分行在国家外汇管理局盐城市分局的指导下，运用便利政策红利与科技金融双轮驱动，全力推进便利化和区块链融资工作，积极助力盐城开放型经济稳健发展。

积极运用政策红利，便利优质企业跨境结算。2023年，中国银行盐城分行积极运用便利化政策红利，认真组织梳理客户，上下协同跟踪推进。持续推进贸易外汇收支便利试点业务，全年新增便利化试点企业62家，办理贸易外汇收支便利化业务11130笔，金额达38.1亿美元；稳步推进资本项目便利化，对新发生的外汇资本金及外债业务，优先考虑采用便利化，全年累计为10余家企业按便利化模式办理资本项下支付业务49笔，金额2753万美元；创新推进融资便利化，利用中国银行海内外联动优势，拓宽跨境融资渠道，年内成功为境内一小微企业投放融资100万元，实现了盐城地区外债便利化业务产品首发。

发挥科技赋能作用，提升跨境金融服务质效。2023年，中国银行盐城分行成立专家小组，利用区块链技术，积极推动跨境金融服务平台区块链贸易融资场景应用。全年累计为12家进出口企业办理区块链出口贸易融资51笔，累计投放贸易融资达6.01亿美元。

2024年，中国银行盐城分行将主动作为、勇于担当，持续做好各项外汇政策宣导，扎实开展跨境贸易投资高水平开放试点，推进区块链贸易融资和跨境人民币结算工作，以金融外汇高质量发展为盐城经济高质量发展贡献中国银行力量。

建设银行盐城分行

坚持客户为本推动企业贸易便利化

□董红亚

2023年以来，建设银行盐城分行坚持服务实体，围绕外汇业务重点工作，积极推动外向型经济高质量发展。

融智创新，提升外贸企业融资能力。强化建信合作，与江苏信保建立合作机制，释放保单融资对外贸企业稳健经营的支持作用；利用“苏贸贷”业务的风险补偿基金增信措施，加大优质中小微外贸企业的营销力度，2023年实现“苏贸贷”融资2630万元；推进贸易融资承诺性额度支用模式和总协议签约模式，提升放款速度，简化业务资料。

客户为本，推动优质企业贸易和投融资便利化。全力推动优质企业贸易外汇收支便利化破零扩容，2023年新增40个贸易便利化试点企业；进一步对贸易外汇收支便利化智能风控平台进行优化升级，确保便利化试点业务的合规开展；着力提升外汇业务办理效率和服务质量。

提高站位，助力跨境人民币国际化。明确跨境人民币业务为全年发展重点，围绕跨境人民币业务部署动员，明确责任、细化目标、强化推进，并在财务资源、信贷资源、考核资源等方面给予倾斜；成立跨部门联动营销服务团队，服务地区跨境人民币头部客户，向重点客户提供不同的政策和服务支持，全面提升客户体验。2023年，该行实现跨境人民币业务总量64.71亿元，同比增长7.26%。

2024年，建设银行盐城分行将继续加大对实体经济的支持力度，通过金融服务助力国内国际双循环，不断提升本外币经营和风险防控能力，助力地区外向经济高质量发展。

加大力度推进跨境贸易高水平开放试点工作。全面落实贸易便利化政策，确保优质企业“应享尽享、应纳尽纳”；着力促进跨境投融资便利化，推进资本项目高水平开放试点业务和跨境融资便利化试点业务。

全面构建服务企业汇率风险管理长效机制。不断优化企业汇率避险产品和服务，为涉外企业管理外汇风险提供更加专业、细致和精准的服务；改善基层汇率风险管理专业水平，优化风险管理人才培养模式，充分提升基层机构外汇人员的专业化服务能力，为银行服务企业汇率风险管理能力建设添砖加瓦。

江苏银行盐城分行

加强政策引导 持续提升贸易便利化水平

□朱兴

2023年，江苏银行盐城分行贸易便利化和外汇套保工作取得了显著成效。该行全年共实现2家网点准入，为17户企业提供贸易外汇收支便利化试点业务，累计交易1813笔，交易金额16634万美元；为21户企业办理套保业务，金额合计78251万美元。

重视政策宣导，落实专人推进。整合部门资源，成立专项工作小组，制定具体工作方案，完善协同联动机制，条线、支行利用营业网点宣讲、“党员进社区”等多种形式，共同参与外汇政策扩面宣传，切实将外汇管理工作要求执行到位。

注重调研走访，强化服务意识。对符合外汇便利化政策和有汇率中性管理需求的企业进行实地走访，现场了解企业经营的痛点堵点，为客户定制个性化服务方案。邀请市外管局专家一起到外贸企业开展党建活动，通过现场宣讲、发放宣传手册等方式，切实帮助企业扫除政策盲点。

主动减费让利，优化产品方案。在合法合规、风险可控的前提下，为企业设计最佳产品方案，通过减免保证金、降低费用等方式，减少客户资金占用，降低企业汇率避险成本，提高客户办理套保业务的意愿。

2024年，江苏银行盐城分行将加强政策传导，加大对涉外企业的挖掘力度，加大便利化政策宣导，推动更多优质企业加入跨境贸易投资高水平开放试点，让政策红利惠及更多客户；积极筛选客户，根据企业的业务特点，引导企业树立“本币结算成本更低、更便利”的理念，不断提升企业使用跨境人民币结算的积极性；强化科技赋能，线上和线下同时对企业进行区块链技术宣传，发挥跨境金融服务平台技术优势，为企业提供高效、低价的融资渠道，帮助企业解决融资难、融资贵的问题；完善汇率避险服务工作机制，关注市场波动，注重产品创新，适时为客户推荐合适的套保产品，帮助客户锁定汇率成本，助力企业高质量发展。

招商银行盐城分行

强化落实外汇管理重点工作服务实体经济发展

□李晓东

招商银行盐城分行积极主动引导企业客户树立风险中性理念，构建“招银避险”开放式服务平台，定期举办外汇避险线上线下研讨会，宣传汇率避险中性理念，助力企业在外汇业务中固盛业之本。

2023年，该行外汇衍生品签约套保率51%，“首办户”数量16户，套保企业超过30家，中小微企业比例达90%，共计举办两场线下跨境业务研讨会，将外汇避险内容作为重中之重宣传推广。同时，举办两场“汇市中性 避险有招”线上研讨会。

招商银行盐城分行重点跟进有跨境人民币需求的客户，与资本双轮驱动，对于货物贸易、服务贸易重点客户，结合跨境人民币优质企业政策和贸易便利化试点政策，优化业务流程，提升便利化服务水平。2023年，该行跨境人民币结算量11.3亿元，占全年跨境结算量的51.48%；跨境人民币结算量增量和增幅均比2022年有较大幅度提升。

2024年，该行将对标当地市场同业客群，借助《盐城市跨境人民币“首办户”行动方案》中的客户名单及自律机制下发的优质企业清单，并借力数字化团队进行数据挖掘。密切跟进新业态客群发展，快速提升跨境人民币收支及“首办户”业务能力。

工商银行盐城分行

坚守本源服务实体 以进促稳贡献力量

□张颖

工商银行盐城分行适应新形势、新要求，促便利、防风险并重，持续夯实外汇合规基础，确保监管重点工作有效落地。

落实开放型经济形势下“宏观审慎+微观监管”外汇管理。不断深化外汇业务各项便利化改革，提升资本金便利化水平，大力推广优质企业贸易外汇便利化试点，推进跨境投融资便利化试点业务。以中小企业为重点，优化外汇服务，提升汇率避险服务水平；持续提升合规管理能力，执行“实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效”的管理机制，基于业务模式的真实性、逻辑性和合理性来评判交易风险，根据客户信用等级和业务复杂程度进行细分，选择适配的真实性审核方式。

强化网点人员建设，突出基层网点外汇业务赋能。提升人员外汇业务资质持有率，扎实做好外汇业务人才储备，年末全行外汇业务资质持有率力争达到70%以上。常态化、滚动化开展分层分级培训，全面提升从业人员外汇合规意识与外汇业务能力。通过邀请专家授课、典型案例分析等方式，以考促学、以案促学，提升培训的针对性和有效性。强化在岗外汇人员的制度更新培训，结合实际抓好落地执行，提升网点本外币一体化经营管理能力。

加快数字化转型，推动金融科技有效运用。加强金融科技对内部管理的支撑，对标监管要求，及时向上级行反馈系统优化建议，运用金融科技手段提升合规审核、数据报送、风险监测的智能化管控水平，运用金融科技助力业务发展。通过科技赋能，大力推广线上业务，包括“单一窗口”、网银外汇汇款、网银结售汇等，同时积极推动跨境金融服务平台区块链、银企融资、出口信保保单融资业务推广，提供金融科技保障。

农业银行盐城分行

积极作为 助推涉外经济发展

□李帆

近年来，农业银行盐城分行坚持以依法合规经营、服务实体经济为己任，牢牢把握外汇监管和政策导向，在借力区块链平台精准服务涉外企业、推动企业扩大跨境人民币使用场景等方面积极作为，全力助推盐城开放型经济高质量发展。

借力区块链平台精准服务涉外企业。针对企业账期较长、融资难等问题，为企业办理出口商票融资，助力企业提前获得资金，解决资金周转问题。借助农业银行总行区块链服务平台直联项目，更快地为企业提供资金融通。对于通过服务平台办理的贸易融资，给予一定的利率优惠。2023年，一般贸易出口收汇总额15.9亿美元，出口上链融资额30485万美元，上链率19.2%，上链企业户数33户。

依托监管政策扩大跨境人民币使用场景。积极推动落实跨境人民币便利化政策，推荐优质企业纳入当地自律机制便利化试点企业名单，应入尽入，引导辖内县区支行持续发挥江苏地区优质可信企业便利化方案的政策效能。围绕辖内头部企业，深入了解客户跨境付汇需求。着力营销跨境人民币潜在客户。2023年，该行跨境人民币业务量65.22亿元，增长19.42亿元；跨境人民币有效客户数209户，增长68户。

持续发力多措并举助推涉外经济发展。2024年，该行将继续推动落实监管政策，积极推广出口上链融资培训，提升业务能力，运用优惠政策降低客户融资成本。围绕辖内出口贸易融资重点客户，细化营销方案，做到“一户一策”，实行名单制营销管理。充分发挥境外分行和代理行布局广泛优势，为跨境人民币优质企业提供跨境融资最优报价。

交通银行盐城分行

坚持中寻契机 创新中谋发展

□唐峰

2023年，交通银行盐城分行大力宣导汇率风险中性理念，帮助企业汇率风险管理，跨境人民币结算和外汇套保率均位居全市前列，成效显著，得到企业一致好评。

坚持宣传汇率风险中性理念。2023年，交通银行盐城分行坚持多渠道组织和转发上级行及外管局关于汇率风险中性相关培训和案例，规模达400多人次，实地走访目标客户91家。坚持每日对重点客户报价服务、每月至少一次组织对辖内网点客户经理和外汇从业人员进行汇率风险中性内容的培训，坚持要求衍生品企业签署风险中性承诺书。

坚持客户为本。交通银行盐城分行坚持主动减费让利帮助客户纾困解难。相继出台多项优化内部业务流程文件10余份，对中小企业汇率优惠在原有牌价基础上让利100BP。在优化服务的基础上，配备专业的汇率风险管理产品经理，专门对套保和跨境人民币等业务进行服务支持，秉承客户需求为导向的服务理念，建立一户一策机制，及时解决企业在套保和跨境人民币业务中的实际问题，提供切合企业自身实际的金融服务方案。

坚持合法合规经营。交通银行盐城分行一直贯彻执行各项外汇管理政策和内控合规制度，坚持“展业三原则”，提供便利化服务的同时坚守合法合规经营底线。持续调结构夯基础，优化业务层次，深耕外汇业务产品。

南京银行盐城分行

创新金融服务为企业发展助力

□戴雯天

今年以来，南京银行盐城分行深入贯彻落实全市外汇工作要求，积极践行地方金融机构助力实体经济发展的责任，创新金融服务，开拓新市场，大力提升服务实体经济能级，打好金融“组合拳”，助力外贸企业“扬帆远航”。

创新金融服务，打造“1+3”综合服务。该行时刻关注外贸企业的切实需求，为满足外贸企业多元化需求，应对当前数字化转型浪潮，推出了“1+3”综合服务标准：“1”是“出口快贷”扫码10秒即出额度的数字化产品，满足客户短期融资需求；“3”是“鑫国结”“鑫e伴”“鑫汇易”，分别满足客户跨境汇兑、资金增值、汇率避险等方面需求，为企业提供更加便捷、高效、全面的金融服务。

丰富银企活动，扩大政策影响力。通过与外汇管理局开展“服务政策进企业”活动，宣传便利化政策，通过走访将便利化政策实实在在地传导至企业，让更多企业享受便利化政策，为企业排忧解难，助力企业健康、稳步发展。

拓展多元渠道，精准赋能外贸企业。为有效帮助企业解决资金紧张的难题，提升融资效率，该行不断进行产品迭代，推出出口快贷产品，解决外贸出口企业授信难、融资难的问题；依托数字外管等大数据授信模式，积极推动“苏贸贷”风险分担产品，解决出口企业流动资金紧张、缺少抵押物等实际困难；推出授信叠加信用额度的“鑫出口”产品，解决客户额度不足，授信额度无法满足经营需求的情况，3种授信模式突破了“授信靠抵押”的传统思维，通过数据的价值，拓展新的融资渠道，让企业能够轻松上阵，有实力承接订单、抢占国际市场。

（本版内容由人民银行盐城市分行提供）