□记者 姜琰 陶秋凤
“卫生健康事业一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是国之大者、民生大事、发展大业，尤其是走过了抗疫三年，我们对此有了更深切的感受和体会。”3月6日，在2024年全市卫生健康工作会议上，市卫健委党委书记、主任、市中医药管理局局长崔国静坦言，当前，全市卫健事业改革发展已进入创新突破、转型跨越的关键时期，必须牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，坚持高质量发展这一新时代的硬道理，因势而动，乘势而上，奋力争先，为维护全市人民健康提供坚强保障。
民之所望 行之所向
盐城连续3年蝉联“全国健康城市建设样板市”，首次获省政府“深化医改和公立医院综合改革”“基层卫生服务能力和队伍建设”2项真抓实干激励表彰；全市公立医院与95家知名三甲医院合作，新增名医工作室121个；创成国家卫生镇63个，居民健康素养水平稳步提升至35.4%……一串串闪亮的数字，彰显着“健康盐城”的成色。
2023年，我市不断增进百姓健康福祉。市政府与上海六院签订战略合作协议共建市三院，南京鼓楼医院盐城分院全面启航，中山医院苏北健康管理中心体检中心启用，射阳县、亭湖区人民医院加入上海东方医院医联体。
确认市级临床重点专科132个、市级中医重点专科72个，市一院获2项国家自然科学基金青年项目。加快推进城市驾驶舱卫生健康分舱建设，集成4大类31个系统。新增达国家电子病历5级水平2家，三级医院电子病历4级达标率100%；新增达国家互联互通成熟度测评四级水平6家，新建成互联网医院2家。
新增32个基层医卫机构达国家服务能力推荐标准，新增23个省社区医院。同时在全国率先出台并实施公共场所配置AED地方性法规，新建24个农村急救站点。居民电子健康档案随身带全面开放，为101.61万老年人开展健康体检，成立市托育服务指导中心，持续提升“一老一幼”健康保障水平。
在全省率先对全市在管严重精神障碍患者门诊基本用药全部免费，各项管理指标综合评分全省第一。建成市心理咨询中心，新生儿出生“一件事”办件量、省级“两癌”检查现场质控结果均为全省第一。市、县二级以上老年医院实现全覆盖，全市二级以上公立综合性医院老年医学科设置率达100%。
东台市“紧密型县域数字化医共体建设”入选年度全省十佳深化医改典型案例，并在盐城各地迅速推开，得到国家卫健委、省领导的充分肯定。全市三级公立医院“国考”取得历史最好成绩，市一院、市中医院继续保持“A”等次，市妇保院、建湖县人民医院首次跻身“A”等次。
全国知名医改专家饶克勤、李玲、詹积富来东台调研，认为该市数字化医共体建设有亮点、有成效，是医改未来方向。全市全面推广东台县域数字化医共体“十张网”，纳入市对县高质量发展考核。前不久，国家卫健委副主任雷海潮来盐调研时说：“东台医共体建设是我看过做得最全的，信息化比较彻底，上下资源打通和共享都非常好，要在这连续召开几次现场会，让大家来现场学习。”
实干争先 笃定前行
“成绩单”里有喜悦和自豪，“任务栏”里也有命题和挑战。
“从群众对健康的新需求新期盼来看，我们仍需系统治理、完善体系。以人民健康为中心是卫健事业发展的根本要义，办人民放心的医疗是市委市政府对我们的基本要求。”崔国静指出，当前，人民群众由“病有所医”转向“病有良医”的需求更加强烈，但是与人民群众日益增长的健康需求相比，全市医疗卫生体系发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出。
2024年全市卫健工作聚焦高质量发展这一主线，树立以百姓需求为导向、争先进位为方向、解决难题为靶向、提质增效为定向的“四向”目标，狠抓内涵提升和改革创新两个关键，办人民放心的医疗，努力在解决群众就地医疗需求上和打造盐城医改模式上取得标志性成果，重点在完善医疗卫生服务体系、推进健康盐城行动落地等六方面取得突破性进展，增强群众健康获得感。
为此，我市更加注重抓内涵、提内力。全力提升医疗服务能力，继续实施医疗机构内涵提升工程，推进“五大举措”，年内新建名医工作室64个。加强临床专科建设，市一院努力建成省级区域医疗中心。全力提升“国考”位次，市一院、市中医院、市妇保院、建湖县人民医院保持A等次，市三院、东台市和滨海县人民医院争取A等次。
同时，更加注重抓改革，创机制。在建成“一体共享”的数字健康驾驶舱及“十张网”的基础上，加强县乡村医疗服务协同联动。配合国家卫健委、省政府在东台召开现场会。建强县级龙头医院，建成“五大中心”，加强对外合作，提升医疗服务能力，努力实现群众“少生病、晚生病、不生病”。
此外，更加注重抓均衡、促整合。加快推进市一院、儿童医院、老年康复医院与市二院、市三院、市四院等为民办实事项目。加快推进响水县院新院区、东台康养基地上海瑞金医院分院、中山医院苏北健康管理中心、阜宁县院整体提升工程和滨海县中医院整体搬迁改扩建工程建设。
深入开展“优质服务基层行”活动，保持全省前列。有力促进疾控体系高质量发展、中医药传承创新发展、南北结对帮扶项目扩面增效和民营医院规范发展。更加注重抓创新，强人才。聚力高层次人才招引、创新人才发展机制、强化干部队伍建设、医教研协同发展。
锲而不舍 善作善成
理念关乎方向，思路决定发展。
“部署工作只是起点，关键要做好抓落实的‘后半篇文章’。必须聚合众力、聚焦问题、以钉钉子精神积极主动抓落实。”崔国静表示，全系统要牢固树立大抓当前的意识，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态，围绕目标、锤炼作风，统一思想，坚定信心，铆足干劲，一步一个脚印把国家、省市的各项决策部署付之于行动，见之于成效。
为此，要更加注重抓公卫、重预防，在推进健康盐城行动落地上求突破。巩固全国健康城市建设样板市成果，新建省健康县1个、省健康镇5个，居民健康素养水平保持在36%以上。开展国家卫生城市复审工作，健全卫生城镇管理长效机制，响水县创成国家卫生县，力争实现省卫生镇全覆盖。
统筹做好重点传染病防控工作，加强监测预警和分析研判。亭湖、东台积极争取创建国家级慢性病综合防控示范区。实施老年人肿瘤标志物免费筛查项目，推进全市社会心理服务体系建设试点，优化妇幼健康服务，突出“一老一幼”健康服务。新增8家省级普惠托育机构、2家省示范性托育机构。加强县级医院急诊科和ICU重症救治能力建设，确保所有县级综合医院成功开展ECMO技术。强化院前医疗急救与院内急诊的无缝衔接，加强培训演练。
同时，更加注重抓协同，重效能，有力推进“三医”协同、医防融合、运营管理、数字赋能，深化卫生健康分舱内涵建设，力争新增互联网医院5家、达电子病历五级2家、智慧服务达三级标准1家，力争所有三级公立医院和50%的二级公立医院实现临床检验结果共享。居民电子健康档案全面开放，提升医生、居民的调阅率。
此外，更加注重抓统筹，保稳定，防范化解安全生产风险。力争全市75家二级以上医卫机构完成消防安全标准化达标任务。强化信访通报制度，提高12345热线、领导信箱等网上信访平台办结质效。更加注重抓党建、正行风，持续深化“放管服”改革，优化全市新生儿出生“一件事”集成服务，巩固卫生健康“不见面审批”“跨省通办”“一网通办”成果。
会上，崔国静号召全系统上下发扬“拼”的精神、鼓足“实”的干劲、强化“敢”的担当，按照确定的“施工图”，努力把“起势”转化为“定势”“胜势”。拿出锲而不舍、善作善成的韧劲，一件一件去做，一个一个去钉，一锤接着一锤敲，确保干一件成一件，积小胜为大胜。
市卫健委副主任王勇主持会议，东台市卫健委、滨海县卫健委、市妇保院、建湖县人民医院、盐都区疾控中心负责人先后作交流发言。市卫健委领导班子和市纪委监委第十五派驻纪检监察组全体成员，各县（市、区）卫健委、盐城经开区、盐南高新区社事局、市卫健委直属单位、市三院负责人，市卫健委机关各处室负责人，各县（市、区）二级以上公立医院、疾控中心、卫监所、妇保机构以及市直管辖二级以上民营医院负责人等与会。