第06版:法治
2024年02月28日

创建“枫桥式人民法庭”

颜单人民法庭:“和风遍野”绘就基层治理新“枫”景

□魏丽娟 顾大明

建湖县颜单人民法庭辖颜单镇、九龙口镇、恒济镇、沿河镇、芦沟镇5个乡镇,辖区常住人口30余万人。近年来,颜单法庭充分发挥司法在社会治理和多元化纠纷解决机制中的引领、推动作用,以“和治”为主线,以“联动”为引擎,努力打造“和颜向善”工作品牌,营造家和、事兴、业旺的共治环境,展现出别样好“枫”景。今年1月,“和颜向善”特色品牌被省法院评为“全省法院优秀人民法庭品牌”。

“和”力同心 构建良治格局

“你父亲身体不好,这些年也不容易。血浓于水,有什么问题是解决不了的呢?”“和颜向善”调解室里,一对因赔偿款事宜产生矛盾的父女俩“剑拔弩张”,法官采取“背对背”方式开展调解,“情”“法”交融,双管齐下,耐心缝合亲情裂隙。

积极探索“庭所共建”。与颜单司法所联合成立“和颜向善”调解室,充分整合资源,凝聚审判机关、司法行政机关两方力量,分工分阶段对接当事人联合化解,将矛盾化于萌芽、止于未发,最大限度将矛盾纠纷解决在源头。

通过类案纠纷化解,颜单法庭总结出纠纷三步调解法,即“背靠背”调解找准突破口、“理对理”调解把握平衡点、“面对面”调解解开心结,推进纠纷实质化解。

构建“大调解”格局。组织协调行业、村镇、社区、人民调解组织等社会解纷资源,邀请乡贤、德高望重的长者等参与矛盾化解,通过“法庭+专职调解”“法庭+行业调解”“法庭+人民调解”,打造全链条调解网络,变以往的“独角戏”为“大合唱”。

“和”漫莲韵 法佑绿色生态

去年夏天,李某在九龙口景区乘船观光,因拍照过程中与工作人员孙某相撞,导致新买的单反相机掉落水中。经法官不懈努力调解,李某与景区达成和解。

创立审务工作站。积极融入辖区绿色低碳生态示范区创建,在九龙口旅游度假区“荷花漫”和“淮剧小镇”设立“法显文旅”审务工作站,同时设立联系牌,游客遇到法律问题可直接拨打热线电话咨询,由法庭干警专门为其提供涉旅纠纷法律咨询服务。

随时随地解“游”愁。充分发挥“小法庭”的“大作用”,在九龙口国家湿地公园景区设立巡回审判庭,服务当地景区建设、生态保护,涉旅游纠纷案件就地得以化解。在节假日及旅游高峰期开办“假日法庭”“周末法庭”,实现旅游法庭诉讼服务“全天候”“不打烊”。

创新宣传方式方法。不断延伸司法审判职能,在“世界环境日”“全国土地日”“植树节”等重要节点,通过“流动普法宣传车”和发放宣传手册等形式,向往来游客耐心讲述环境保护的重要性和破坏生态环境的严重后果,营造全民参与环保的良好氛围。

“和”旺产业 护航乡村发展

“多亏了你们,这么快就帮我们解决了问题,幸而没有造成什么损失,真是太感谢你们了!”黄某感激地握住了法官的手。

黄某与孙某系一起租赁合同纠纷案件当事人,因孙某申请对黄某的账户进行冻结,黄某不仅无法向工人支付工资,也无法继续进行生产。最终,在法官的帮助下,他与孙某顺利和解,并在纠纷化解后的第一时间向工人发放了工资,工厂生产进度未受影响。

针对恒济镇内水产养殖发达,涉及水产养殖业矛盾纠纷增多的情况,法庭积极融入恒济渔业园争创省级农业示范园区建设,与该镇养殖经济合作社共同成立渔业法务联合会,定期开展座谈,对出现的渔业法律问题进行会诊。

建立健全工作机制,创建定期驻点工作与季度联席会议制度,合力解决渔业上遇到的疑难问题,同时,不断强化司法建议功能,通过向当地党委政府发送司法建议、工作年报等方式,助推乡村特色产业良性发展。

“和”融善治 力促案结事了

“一纸判决容易,但一纸判决不一定能解开当事人的‘心结’。”该庭庭长顾大明表示。很多情况下,需要通过诉讼外的途径更好、更快地化解纠纷,真真切切地解决群众的急难愁盼。

健全完善“案后回访”工作法,在案件办理过程中做好分类、关键词标记和风险评估,对未成年人权益保护、老人赡养纠纷、涉残疾人离婚、多次诉讼离婚等案件当事人定期回访,并根据回访案件的类型提前联系好关联部门及当事人所在村委成员,共同组成回访小组,就裁判的法律适用、证据认定、裁判理由等向当事人释法说理,帮助解决案后出现的实际问题,努力将司法服务温情延伸至庭外,真正让“温情法庭”深入人心。

2022年以来,法庭通过电话回访、入户走访、邀请座谈等方式回访案件460余件,督促当事人自动履行率达90%。

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