□陈怀清 戚晓春

小小菜篮子，装着大民生。

问渠那得清如许，为有源头活水来，农产品质量安全亦如此。2023年以来，我市全面落实“四个最严”要求，牢牢守住食品安全底线，以宣传贯彻新修订的《农产品质量安全法》为主线，持续推进入网监管工程，以农产品“三品一标”四大行动和“治违禁、控药残、促提升”三年行动为主抓手，以信息化助推“精准监管”，以质量监测扎牢风险“篱笆”，以承诺达标合格证衔接田头餐桌，有力有序推进农产品质量安全监管工作，2023年全市农产品质量安全监测合格率达99.6%。

落实“产”“管”责任

强化属地管理职责，农业农村部门逐层逐级签订《农产品质量安全监管工作责任状》，明确目标职责。继续推动农产品质量安全县创建，建湖县、东台市、大丰区创成国家级农产品质量安全县，盐都区、亭湖区、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县获得省级农产品质量安全县授牌，9个县（市、区）全部创成省级以上农安县。

落实生产主体质量安全第一责任。将2.7万个种植养殖规模主体纳入江苏省农产品质量追溯平台和盐城市农产品质量安全监管信息平台管理，入网主体生产记录、监管监测数据实时、实地、实景上传。2023年全市农产品质量安全监管人员开展检查巡查6.7万次，巡查乡镇比率100%，开展上市前产品速测56.3万批次，抽检覆盖率90%。全市所有涉农乡镇均成立农产品质量安全监管站，每个监管站都配备了农残速测室。全市五星级乡镇农产品质量安全监管机构6家，四星级乡镇农产品质量安全监管机构47家。

狠抓源头管控

强力推进“治违禁 控药残 促提升”三年专项整治行动。聚焦豇豆农残，开展包县包片专项治理。市县农技人员深入一线，开展“一对一”帮扶指导。2023年，在豇豆集中上市期间，坚持每周至少一次对生产主体和收购主体进行检查巡查。加大豇豆质量监测力度。部级豇豆专项监督抽查合格率100%，省级例行监测合格率99.8%，市级豇豆风险专项监测45批次，监督抽查18批次，合格率100%；东台市作为农业农村部豇豆药残专项治理定点联系县，完成豇豆定量监测75批次，合格率100%；各县（市、区）共开展豇豆专项监测282批次，合格率100%。全面落实“用什么检什么，检什么标注什么”要求，开展豇豆上市前速测4827批次，每个豇豆种植户抽检至少一次。

聚焦“两鱼”，组织源头整治，开展水产品质量安全专项整治行动。2023年，在全市范围内对水产养殖主体进行全面排查，完善档案信息，按照养殖企业、合作社、养殖证持证单位和养殖水面发包单位等不同类型进行分类排查统计，建档立卡，同时加大宣传普及安全常识，发放宣传材料、张贴水产养殖明白纸2万余份，组织安全培训28场次、1800多人次。专项整治开展以来，出动监管执法人员18413人次，检查生产经营主体12169家次，发现质量安全问题51个，立案查处农产品质量安全案件104件，开展《农产品质量安全法》宣传培训262场次，受训人员14997人次，媒体宣传115次，发放宣传材料15.5万份。

排查风险隐患

制定全年监测计划，将风险排查和监督抽查相结合，覆盖全市9个县（市、区）及盐城经济技术开发区和盐南高新区，做到月月抽检。针对重点时段、重点产品，组织开展专项监测。2023年共完成各级各类抽检13629批次，发现问题产品59批次，合格率99.6%，下发风险提示2份、问题处置单34份。

突出重点，严厉打击违法使用禁限用药物和常规农兽药残留超标以及不按照农兽药标签标注的使用范围违规使用、未开具承诺达标合格证、未按规定建立农产品生产记录等违法行为，在2023年春节、中秋、国庆等重点时段，开展农产品质量安全为主题的执法联动周4次，综合执法检查行动4次。

共推“亮证”行动

联合市食安办、市场监管局发布全面推行食用农产品承诺达标合格证通告，全面推行承诺达标合格证制度，实现食用农产品“产地准出”与“市场准入”的有机衔接；加强配套服务体系建设，在全市120个乡镇（街道、园区）建成了205个村级承诺达标合格证服务站点，让农产品生产经营者在家门口就能享受免费快检、开证指导和水产品上市报备等服务。

同时，在政府公共服务平台“我的盐城”App上发布了食用农产品承诺达标合格证服务点电子地图，方便用户查询导航最近的服务站点。2023年，全市出具承诺达标合格证+追溯码“二合一”电子合格证6780万张，开展质量溯源41680批次。

图片由市农业农村局提供