□刘璇

实体经济要发展，打通融资渠道是关键。动产融资是实施金融供给侧结构性改革，切实缓解中小微企业融资难，拓宽小微企业融资渠道的切实举措。近年来，中国人民银行盐城市分行认真履行征信管理职责，践行征信为民理念，积极创新担保服务方式，持续丰富动产融资应用场景，助力小微企业融资发展，为盐城市产业发展、乡村振兴构筑了持续有力的金融支撑。

深化动产及权利统一登记服务

便利涉企融资成效显著

持续优化动产及权利融资统一登记服务，推动金融机构加大产品创新力度，拓展抵质押物范围，有效落实动产和权利担保统一登记政策。全市各类市场主体通过动产融资统一登记公示系统，累计办理登记5.99万笔、查询4.62万笔，较2022年同期分别上涨19.55%、34.31%，夯实了金融供给侧结构性改革成果。随着金融服务实体经济的能力不断增强，“动产融资”这项新业务成效不断显现，金融“焕新”助力金融“活水”精准滴灌民营小微企业，为促进实体经济发展作出了相应的贡献。

拓展应收账款融资服务平台应用

助企纾困效用有效发挥

融资服务平台业务增量扩面。应收账款融资贷款具有较大的灵活性和适应性，是中小微企业融资的重要来源形式。随着应收账款融资服务平台服务覆盖面不断扩大，应收账款融资在支持地方小微企业发展方面发挥着越来越重要的作用。2023年以来，新增171家企业在平台完成注册，全市依托应收账款融资服务平台开展融资916笔，金额达583.32亿元。其中，中小微企业融资笔数和金额占比分别为82.42%、88.12%，助力拓宽中小微企业融资渠道作用显著体现，有效引导金融“活水”滴灌实体经济。

应收账款融资加速供应链资金回笼。借助中征应收账款融资服务平台，提升产业链条的整体协同性和竞争力，保障供应链的畅通稳定。持续探索核心企业线上供应链融资业务，多次深入企业开展调研，进一步盘活应收账款存量，支持上游供应商借力核心企业信用获得融资。先后推动金贸建设集团、长虹智能装备有限公司等2家核心企业完成与中征平台的系统对接，开展全流程线上反保理融资服务，成功发放3笔线上反保理融资280万元。通过积极发挥核心企业的增信作用，构建“核心企业+中征平台+商业银行+中小微企业”的供应链金融发展模式，助“供应链”变“共赢链”。

“政采贷”填补中标企业采购资金缺口。推出线上“政采贷”模式，联合市财政局举办线上“政采贷”业务推进会，从坚持原则、优化配置、加强协调等三方面部署相关工作，充分发挥“苏采云”+中征平台的联动支持作用。建立业务联络人制度，搭建业务交流平台，面向供应商、资金方及采购人三方开展集中答疑、辅导施策。监测中标供应商信贷信息，定向指派资金方对接，助力金融机构快速筛选锁定项目，提升“政采贷”业务融资效率。2023年，指导10家金融机构发放线上“政采贷”90笔，成交笔数位列全省第四，取得了政府采购“供应链”与中小企业“市场链”的“双赢”，获得市场好评。

创新动产融资服务应用场景

破解企业抵押难题

创新涉农资产担保模式，盘活农村动产资产。动产和权利担保统一登记制度实施以来，推动辖内涉农金融机构积极探索涉农类金融产品和服务模式创新。针对农村抵押物不足和抵押范围狭窄等问题，积极拓宽农业经营主体贷款抵质押物范围。指导辖内地方农商银行因地制宜创新特色涉农金融产品，推动阜宁农商银行创设基于活体畜禽抵质押的“鑫农贷”，在全省发放首笔生猪活体抵押贷款150万元，目前，抵质押物种类由开始的生猪扩大到猪、牛、鸡、鸭、鹅及野鸭等6种，切实解决了畜禽活体资产抵押难的问题，助推特色产业做大做强，有效释放乡村经济发展新动能。

助力盘活环境权益，推动企业绿色转型。在动产融资相关政策支持下，盐城市实现了多项新兴绿色融资业务落地，如碳汇远期、林业碳汇、“GEP生态价值”等新型动产融资模式，成功构建具有区域特色的碳金融体系，实现生态产品价值的市场化、自然资源的资本化和金融支持路径的绿碳化。兴业银行大丰支行以湿地修复减碳量的远期收益权为质押，发放湿地修复碳汇远期质押贷款，打通了湿地生态治理绿色金融通道，为缓解湿地修复保护融资压力、丰富绿色金融发展内涵作出了积极贡献。南京银行大丰支行发放“海洋蓝色碳汇贷—紫菜贷”，使用固碳量远期收益权作为质押物，打通了生态产品价值实现的绿色金融通道。江苏银行盐城分行向企业发放“生态产品价值（GEP）”质押贷款，实现了绿水青山向“金山银山”转化的生动实践。

推出权利类信贷产品，扩大企业资产抵质押范围。聚焦中小微企业缺乏合格抵质押资产难点，创新推出知识产权、数据使用权、农村集体资产股权等质押融资方式，帮助中小微企业和“三农”企业取得信贷支持。拓展农村集体资产股权融资渠道，建设银行等推出农村集体经营性建设用地使用权抵押等贷款，促进农村产权制度改革，优化农村金融服务。鼓励金融机构通过新设产品、与现有产品内嵌，提供知识产权、数据使用权等权利质押融资服务，如建设银行、江苏银行推出“云知贷”“数据使用权抵押贷”等产品，加大金融对较强创新性、较好市场前景的优质小微企业发展的支持力度。