本报讯 （胡东）市农业综合行政执法机构整合组建以来，始终围绕农业高质量发展要求和实现农业农村现代化发展目标，立足执法办案主责主业，着力提升执法能力和办案水平，取得丰硕成果。

2023年，市农业综合行政执法监督局有10件案件被农业农村部、江苏省、盐城市评为优秀案卷、典型案例，其中3件分别为农业农村部行政处罚优秀案卷和稳粮保供、伏季休渔典型案例，6件为省级优秀案卷、典型案例，1件为市司法局重点领域行政执法优秀案卷。全省评出的农业行政执法优秀案卷和农资打假、农产品质量、水产品质量、海洋渔业港航执法典型案例计61件，其中盐城市14件，占比达23%；水产品质量安全案件全省办案99件，我市查办28件，占比近30%，有力保障了水产品质量安全；海洋渔业港航方面，全省8件典型执法案件，我市独占5件，占比62.5%，为推进渔业资源保护和渔业生产安全奠定了坚实的基础。我市不断强化农业执法监管和服务，为农业健康发展提供了有力保障。

近年来，我市农业综合行政执法工作始终坚持把执法办案摆在护农为民的首要位置，作为主责主业持续推进。紧盯高质量发展要求，强化重点重抓。围绕粮食安全狠抓种子和耕地两个“要害”，严厉打击超适宜区域销售种子，全方位查处假劣种子等违法行为，并通过严厉打击不按规定处理农药包装废弃物、农膜等行为，保护土壤环境，提升耕地质量。围绕农产品质量狠抓“舌尖上的安全”，持续开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动，全面推行承诺达标合格证制度，强化责任追溯，让老百姓吃得安全、吃得放心。围绕渔业农机狠抓安全生产。严厉打击涉渔“三无”船舶、电力捕鱼以及农机无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，坚决扎牢安全防护网，切实把“以人民为中心”目标抓到实处、落到实处。结合农时特点，强化常态执法。为实现监管全覆盖、无盲区，每年编印《农业综合行政执法月历》，明确周、月执法工作要点，有序推进日常执法工作。每周组织市、县开展一次联动执法活动，形成市、县合力、常态执法模式；每月组织相关行业条线市、县两级执法业务骨干开展一次集中执法，对地区或行业突出问题，实行重拳出击、靶向整治，做到有的放矢；每季度针对一个行业条线重点执法事项，开展跨行业综合执法行动，推进执法队伍从“物理整合”向“化学融合”转变。坚持审慎自律，强化规范执法。制定出台303项行政执法权力清单（行政处罚和行政强制），杜绝随意执法；出台67项轻微违法行为减轻处罚、不予处罚事项清单，杜绝滥罚现象；出台211项自由裁量权基准，杜绝类案不同罚，切实从制度层面保障权力规范运行，保障执法有尺度。执法过程中坚持先普法后执法，“一次检查，全面排查”，避免重复执法，体现有温度的执法。

同时，市农业综合行政执法监督局高度重视农业执法队伍综合素质培养，持续开展“执法大练兵”活动，不断提高执法办案硬实力。一方面强化政治素质，每周五科室（支部）开展政治理论学习，每月单位组织政治大讲堂，教育引导执法人员忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；另一方面强化专业理论，通过“五个一”学习模式（每日一法条、每周一研讨、每月一案例讲评、每月一法制讲堂、每季一案件评查），夯实执法人员专业理论基础。全市先后有12人取得法律职业资格证书，执法队伍专业素养不断提升。

下一步，全市农业综合行政执法工作将坚持问题导向、底线思维和系统观念，统筹推进农资打假专项治理、渔政亮剑、畜牧防疫、铁牛卫士等一系列执法行动，严厉打击农业领域违法行为，为粮食安全、农产品质量安全、农业生产安全保驾护航。