□记者 赵伟伟
2023年12月27日至28日，全市高质量发展项目推进会召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快推进重大项目建设，不断巩固和增强经济回升向好态势，为新的一年实现良好开局打下坚实基础。
大会召开后，我市各地各单位迅速传达学习会议精神，动员上下进一步凝聚共识、坚定信心，团结奋斗、全力拼搏，加速推进盐城经济社会高质量发展。
发挥叠加优势
打造新质生产力“硬实力”
有高质量项目才有高质量发展。
全市高质量发展项目推进会召开期间，与会人员先后观摩射阳县、滨海县和响水县18个产业项目，切身感受三个板块产业发展的良好势头、干事创业的“速度与激情”，进一步激发全市各地推进高质量发展的澎湃动能和加快推动“四个三”工作布局落地落实的信心决心。
“这次会议对高质量发展项目进行再动员、再部署，令我们深受鼓舞，倍感振奋。”射阳县委书记吴冈玉表示，射阳将扎实开展招商引资“四季竞赛”，强化链群意识，聚焦前沿新材料、汽车零部件再制造等重点方向，加快突破旗舰型、科技型项目，争创全国新能源设备循环利用产业集聚区，打造长三角新能源汽车产业重要协作地。对照“531”海洋产业发展体系，发挥商港、渔港联动优势，深耕海洋新能源、海工装备、海洋渔业优势领域，释放射阳港一类开放口岸新动能，加快建成国家沿海渔港经济区项目，前瞻布局能源转化产业赛道，抢占蓝色经济制高点。制定零碳园区标准体系，推行企业碳管理、项目碳评价和产品碳足迹溯源，发挥绿电直供优势，接轨国际认证，全力突破重大外资项目。
滨海县委书记吴启标表示，滨海将迅速贯彻落实会议精神，进一步深化与中海油、中国化学、国信等央企国企合作，提速建设LNG二期、国信火电等项目，加快打造低（零）碳园区核心区，加快建设“高端制造产业园、风电装备配套产业园、金光配套产业园”三大片区，在发展海洋经济上先行探索。加快建设国家级泵阀“双链”研究院、小家电创新设计研究院等创新平台，打造滨海科创园、溧阳科创飞地等载体，抓好高企培育、专精特新、股改上市“企业发展三件事”，推动人才链与产业链精准对接。推动精密机械加工、新材料新医药、新能源及能源装备制造等产业聚链成势，推动投资均超百亿元的绿色甲醇、国电投火电扩建等一批项目在元旦、春节期间有序开工，确保实现首季“开门红”。
响水是长三角城市群最北端的重要节点城，也是全市向海发展的主阵地。响水县委书记郭超表示，全县上下将坚定不移深耕长三角，更高站位共建“一带一路”，主动策应淮河生态经济带，加快建设高质量发展新高地。充分发挥黄海新区向海发展主阵地作用，更大力度向海发展、向海图强，全力打造高质量发展新引擎。全力攻坚重大项目，全力做大产业集群，全力加快创新步伐，不断筑牢高质量转型发展的根基。打好产业振兴“组合拳”，激活富民强村“新动能”，找准城乡协调“着力点”，全面建设生态富民新廊道。高水平推进安全发展，高标准加强生态治理，高品质发展社会事业，奋力展现为民造福新作为。以大学习拓宽大视野，以高定位拼出高地位，以硬作风打造硬环境，在推进中国式现代化响水新实践中实干争先。
锚定发展定位
紧盯项目建设“硬指标”
市场不等人、发展不等人，项目建设更是等不得、慢不得、歇不得。
市发改委主任臧冲表示，将按照本次高质量发展项目推进会部署要求，开展重大产业项目突破行动，编制新能源、海洋经济等重点产业（链）三年行动计划和招商“三图三清单”，研究个性化精准扶持政策，谋划争取沿海高铁盐城段、临海高速等重大基础设施项目列入国家和省相关规划。每季度组织央（国）企拜访活动，滚动建立目标企业库及项目库，重点突破中海油、中化学等在手项目，力争2024年新洽谈、新签约、新开工、新竣工央地合作项目30个、15个、10个、5个。摸排全市50亿元以上在谈项目，制定“一对一”攻坚方案，力争中船、联合飞机等重特大项目落地建设。优化市重大项目推进体系，对年度投资亿元以上项目应排尽排，单列编排绿色低碳产业、未来产业、新基建项目。突出10亿元以上重大项目建设，实行领导挂钩、分级会办、“月调度、月通报”等机制，定期梳理项目推进问题清单，协调职能部门服务解决。
“此次推进会不仅发出了扬帆奋进的动员令，也按下了对标跨越的快进键。”市商务局局长郭庆生表示，将认真贯彻落实全市高质量发展项目推进会部署要求，坚持向海图强，抢抓长三角一体化、国内国际双循环等战略机遇，持续放大绿电等非常“6+1”比较优势，用好省级以上开发区等对外开放载体平台，打造一流市场化、国际化、法治化营商环境，集聚全球高端要素资源，推动“新三样”等加速出海，做到高质量引进来和高水平走出去并重，全力服务江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，打造江苏沿海对外开放新高地。坚持项目为王，紧盯项目建设“硬指标”，扎实推进招商引资“百日攻坚”，不断增强“11669”招商体制运作质效，全面对接重点龙头国企、龙头民企、重点外企及上市公司、专精特新企业，开展链主型龙头企业招商，重点攻坚50亿元以上标志性引领性项目，把招引重特大项目作为培育产业链的核心、招商引资的重点，不断提升城市综合竞争力、吸引力。
市工信局局长孙庆树表示，将按照市委八届六次全会部署要求，坚持高质量发展“硬道理”，开展登灜产业大讲堂活动，设立产业发展顾问团，加快机械、纺织、化工等传统产业焕新升级，新一代信息技术、新能源汽车、动力电池等新兴产业培育壮大，未来网络、新型储能、人工智能等未来产业前瞻布局，尽快出台第三代半导体、机器人产业发展规划，编制招商图谱，全力以高质量项目突破，加快竞逐产业细分赛道，全力激活工业强市“新引擎”。打造新质生产力“硬实力”，筹备召开新型工业化推进大会，聚焦“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，持续开展“链主”企业敲门拜访活动，加快引进“顶天立地”重特大项目，在强链补链延链上展现新作为。紧盯项目建设“硬指标”，聚力201项工业新增长点培育，推动通威光伏、晶澳光伏、SK二期等重大项目产能释放，全年新增开票销售1200亿元；扎实推进685项重点新建技改项目建设，在建项目抓进度、投资数据抓入统、竣工项目抓产出，工业投资增长12%以上。
夯实发展根基
优化营商环境“硬保障”
营商环境是市场经济根植之土、市场主体活力之源、地方发展生命之氧，项目建设是集聚要素的载体、驱动发展的引擎、改变面貌的基石，二者一体两翼、互促共进，都是推动高质量发展的题中要义。
市行政审批局党组书记、局长胡柏林表示，将围绕重大项目，推行“领导领办”“部门帮办”“专员代办”“调度会办”等四办制度，建立“一案一策”审批推进表，一对一业务辅导，全流程帮办代办，让项目落地更高效。聚焦企业全生命周期，巩固深化企业开办“一件事”改革、准入准营改革、综窗改革成果；持续推动一网通办、异地通办，致力提优政务服务“三化”水平；推广“云勘验”“许可闹钟”、信用承诺替代保证金等便企利企举措，让企业办事更快捷。建优“一企来办”综合服务平台，落实32条“企求速办”工作规则，对企业诉求全流程闭环管理，常态化开展“两问一送”“一起益企”等助企服务活动，推动企业诉求快速处办、惠企政策精准直达，让企业发展更安心。
金融是实体经济的血脉，在高质量发展中发挥着重要作用。市地方金融监管局党组书记、局长戴翔表示，全市金融系统将认真贯彻落实全市高质量发展项目推进会精神，保持“大抓项目，抓大项目”的攻势，围绕全市“5+2”战略性新兴产业、23条重点产业链以及省市重大项目，引导金融机构增加信贷投放，降低企业综合融资成本，加强制造业、绿色发展、科技创新、乡村振兴等金融支持，进一步提升金融服务实体经济能力，促进我市产业结构优化升级，为推动盐城现代化建设注入澎湃动能。优化上市协调服务，强化上市培训辅导，加大企业上市引导、扶持和服务力度，加快推动企业股改上市的步伐。强化底线思维，依法打击非法金融活动，坚定守护金融安全；不断优化金融营商环境，从严加强金融监管，健全风险监测研判机制，筑牢守住金融安全防线底线。
“此次观摩的项目令人震撼，既有老树‘新芽’，也有产业‘活水’。”常州盐城工业园区党工委副书记、管委会主任姚勇说，作为长三角一体化产业发展基地“智造之核”，常盐工业园将认真学习本次高质量发展项目推进会精神，全面落实市委市政府部署要求，持续在产业集聚上发力、在产城融合上加速、在科技创新上突破，持续提升园区服务效能和产业发展能级，建强孵化园孵化、科创园加速、生产区产业化的产业培育发展链，加快构建符合园区发展实际的现代化产业体系，将园区打造成呼应盐丰一体化、融入长三角一体化和落实国家新型工业化叫得响，走在前、做示范的标杆园区。