丁卫伟

近年来，大丰区西团镇紧紧围绕乡村振兴“20字方针”，以“富民增收”为主线，以“经济强村”为核心，以“和美乡村”为目标，全力推进富民强村，全面实现乡村振兴。

聚焦“六个一”

提升富民增收质效

认真研读“六种经济”模式，对全镇现有人口、现有资源进行摸排，全镇现有60至75周岁人口5606人，其中1518人有增收意愿，家前屋后总面积1227亩，庭院种植面积321亩，闲置空房面积14783平方米，愿意利用闲置空房发展辅房经济5467平方米。

一工一农组织村民劳务促增收。充分发挥西团作为全国最大的抛丸机生产集群基地优势，引导推荐有就业意愿的农户就近就地务工增收。放大“绿野新中”农业园区上海市外蔬菜主供应基地、牛湾河生态农业园区的品牌优势和技术优势，吸纳农村留守劳动力，每年带动农户家门口就业近300人，人均年增收2万元。

一家一户做强庭院经济促增收。依托新中村青椒专业合作社，鼓励新中、描花、西灵等村抱团发展“大蒜+青椒”模式；西团、北团、九一等村推行“白皮蚕豆+菊花”模式，带动254户群众种植白皮蚕豆近50亩，其中低收入农户60户，实行统一供种、统一技术、统一销售。

一村一策盘活闲置空房促增收。逐户登记造册，逐户上门引导，逐户算经济账、比较账、收益账，引导发展辅房经济。鼓励菌菇种植，新中、九一、赵场等村56户村民愿意利用闲置农房种植菌菇，实行“统一种苗、统一种植、统一销售”模式，由村集体免费供苗，户均增收1500元。鼓励空房出租，西团村、众心村、大龙居利用工业园区所在村优势，引导280户农户出租空闲房屋给外来务工人员住宿，年均增收6000元。

攻坚“三个点”

拓宽经济强村路径

抓重点。全面落实三班成员和农业农村工作人员双挂钩村居制度，做好农村资源、资产、资本、资金“四资”文章，重点抓好富民强村方案落地、一村一项目成效及经营实体的运行，加快实现集体经济增长由“输血型”向“造血型”转变。

推试点。结合庭院经济、路田分离、以鱼养河、河坡种树等工作，每个村率先打造一个示范庄点，以点带面推动全域治理。探索河道开展增殖放流，由周边群众共同出资购买鱼苗，既优化水域生态环境，年底取鱼分红又增加村民收入，同时每条河年可节约村集体保洁费用3万元左右。路肩就地取材用废砖、旧瓦进行路田分离，河坡因地制宜种植乔木、果树等作物，由村集体统一订购果树苗，由农户管护，收成归农户。

破难点。跳出土地找思路，鼓励村集体领办合作社、物业公司、劳务公司等经营实体，大力实施村集体增收“一村一策”行动，着力破解资源不足问题。新中村成立经济合作社，村集体领办5亩葡萄采摘园、30亩优质梨果园，村集体经营性收入超100万元。西团、马港、西灵、赵场、大龙等村居成立劳务公司，承接乡村道路管护、绿化栽植、园区装卸货、企业保洁等服务外包项目；描花村成立动物防疫服务公司，为全镇畜禽提供动物无害化处理、检验检测服务、动物防疫诊疗服务；众心、龙窑等村成立物业公司，负责社区绿化管护、园区环境养护、部分河道保洁等工作，增加集体积累。

坚持“三个三”

加大环境整治力度

坚持三个全面。全面排查、全面整治、全面提升，聚焦“一部”“四沿”“五旁”重点区域，以村庄垃圾清理为重点，清理积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物、无保护价值的残垣断壁，治理乡村公共空间，以改变农民生活习惯“四清一治一改”为抓手，扎实开展农村人居环境整治。

压实三个责任。落实村组主体责任，制定责任清单、任务清单、措施清单，全面落实人居环境整治各项任务。明确镇人居办督查指导责任，建立“每日督查、每日交办、每日通报、每日整改”机制，列出问题清单，限期整改销号。压实镇三套班子包保责任，每名班子成员包保一个村，定期到村指导人居环境整治工作。

健全三个机制。全面实行“挂钩班子包村+分工干部包片+村组干部包组+群众包家前屋后”四级联动机制。推行新中“积分兑换”制度，将村民行为量化为积分，根据获取分值到肥马小店换取生活用品。采取“有奖征求”模式，发放乡村振兴征求意见函，征求群众人居环境、富民强村等工作意见，集众人之智、聚众人之力，共创美好家园。

（作者为大丰区西团镇党委书记）