□孙海山
全市审计机关要把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握新时代新征程审计工作战略定位和前进方向,依法忠实履行审计监督职责,为实现党的二十大确立的目标任务提供审计保障。
聚焦政治忠诚,全面落实落细党对审计工作的领导。审计机关首先是政治机关,坚持和加强党的领导是做好审计工作的根本保证。深化审计管理体制改革。市、县两级均成立党委审计委员会及其办公室,并实现高效运行,审计监督的权威性、震慑力和执行力显著提升。今年以来,市委审计委员会先后召开第六、第七次会议,审议市委审计委员会工作要点、年度审计项目计划等事项。强化政治机关意识。自觉把工作放到党和国家事业发展大局中来谋划推进,做到党中央指向哪里,审计监督就跟进到哪里。深入开展专题式学悟、课题式学研、主题式学践、问题式学改,不断提高审计人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力将学习成果转化为高质量发展的实际成效和干事创业的强大动力。健全审计监督体系。扎实推进全市审计工作“一盘棋”,整合统筹审计资源,强化对县区局优秀项目创建、“一条鞭”项目实施、干部使用管理等方面的领导和指导,健全上下贯通、执行有力的组织体系。制定出台《审计整改认定标准暂行办法》等四项制度,进一步健全审计整改长效机制。
紧扣中心工作,全力服务保障高质量发展大局。聚焦经济监督主责主业,围绕党委政府中心工作,突出审计工作重点,有效发挥“经济体检”作用,为全市经济社会高质量发展保驾护航。紧扣稳进增效,推动国家重大战略、重大项目落地落实。聚焦“国之大者”,密切关注各项财政、产业等政策贯彻落实和重大项目投资绩效情况。聚焦交通、水利、城建、能源等重大基础设施建设项目,加大对工程招标投标、质量管控、资金使用等关键环节的审计力度,促进有效投资落地放量、提高绩效。紧扣除险清患,推动防范化解重大风险。坚持把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置,紧盯财政、金融、国资国企等领域风险隐患,重点关注政府债务管控、平台公司债务风险防控、政府投资基金和产业基金管理、地方金融机构经营等方面的问题,有效防范产业风险、金融风险、财政风险交织叠加。紧扣“惠民有感”,助力创造高品质生活。坚持人民至上,以民生“小切口”破题,做实保障和改善民生的“大文章”。注重下沉基层,推动组织开展乡村振兴、困难群众救助补助、养老托育、医保基金等民生审计,着力揭示民生政策执行存在偏差,以及民生资金“跑冒滴漏”、闲置沉淀等问题,促进兜住兜牢民生底线。
锤炼履职能力,锻造奋发有为的审计干部队伍。认真落实党管人才要求,建设高素质专业化审计干部队伍,营造勇立潮头、干事创业的良好氛围。坚持内培外训。深入调研培训需求,科学制定培训计划,坚持“请进来”与“走出去”相结合,邀请省厅大数据审计专家授课,组织审计干部到南京审计大学、南京农业大学专题培训大数据审计、自然资源资产审计,不断提升审计人员的业务能力和信息技术水平。强化研究能力。对标对表审计署优秀项目标准,积极开展研究型审计,以“政治—政策—项目—资金”为主线加强全链条研究,网格化落实全流程审计质量控制责任,有效拓展审计发现和揭示问题的深度和广度。完善选育体系。优化考核办法,突出高质量审计报告和重大审计成果的影响,发挥考核引导、激励作用,充分调动一线干部工作积极性和主动性,让干事的人有位置、有待遇。出台《“543”审计菁英培养计划》,有序优化干部队伍结构,“老中青”相结合的梯队式干部队伍结构基本形成。进一步统筹用好专技岗改革、公务员职务职级并行改革等政策,最大程度释放改革叠加效应。
(作者系盐城市审计局党组书记、局长)