□贲婷华

距离年末还有一个多月，东台市堤东灌区续建配套改造项目进入最后冲刺阶段。施工现场，建设者们抢抓进度，紧张有序进行扫尾施工。

总面积1537平方公里，内含12个镇和省属弶港、新曹农场，总人口55.93万，渠系纵横交错、密如蛛网，近百座信息化通信站耸立，无数个水情采集点、断面水质自动监测点灯光闪烁……东台市堤东灌区作为水利部批复的全国434处大型灌区之一，列入国家大型灌区改造项目以来，已先后实施12期，总投资6.69亿元。

二十余年，东台市举全市之力，推进灌区内大中小工程同步建设，流域与区域同步治理，形成相对完善的引水、灌溉、挡洪、排涝、生态工程体系，先后多次抗御特大自然灾害，从总体上改善堤东灌区的自然环境和生态环境，确保灌区工程更好地为农业现代化建设服务。

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“堤东灌区始建于20世纪70年代初，为东台市农业灌溉和增产增收发挥着极其重要的作用。”据水利专家讲述，由于工程运行时间长，许多配套建筑物年久失修，严重影响着工程效益的发挥。加之设计当初由于资金、技术等条件限制，配套建筑物不健全，灌区内部灌排水系不分，灌溉水源渗漏严重，浪费水资源的现象极为普遍。

为彻底解决这些问题，自2002年起，国家加大对灌区投入，陆续开展堤东灌区续建配套与节水改造工程。东台市充分利用这一机会，积极向上争取资金，完善有关建筑物的维修与配套建设，盘活现有水系，将灌区内河道灌排分开，有效改善灌区内灌溉水质。

“在‘十四五’前完成9期，共投资2.3亿元。”项目负责人介绍，先后改造安丰泵站，新建安丰船闸、东台新抽水站、灌区管理中心、唐洋闸站等一批灌区重点工程，虽然从总体上改善了堤东灌区的自然环境和生态环境，缓解了水资源紧张矛盾，但仍存在灌区内河渠坍塌、淤积严重以及灌区管理信息化程度不高等问题。

“十四五”期间，堤东灌区续建配套改造项目继续实施，总投资4.39亿元，主要建设内容包括新建高柳二中沟抽水站、输水河闸、三仓总干渠和方塘总干渠防护工程，治理南北向主要调度干渠5条，新建、拆建三仓总干渠沿线节制闸10座，改造加固、拆建涵闸6座等。

建设过程中，东台市水务局始终把工程质量和安全监管纳入重要议事日程，组建项目质量、安全、执法三位一体工作专班，全天候对施工项目进行现场监督管理，及时组织设计、监理、施工等参建单位认真做好技术交底工作，把好施工过程中的每道关口。同时，实行挂图作战，每周通报进度，加强工作调度统筹，确保各项工作按时推进。

此外，作为农业水价综合改革的先行先试区，东台以堤东灌区农业水价改革为突破口，实行农业用水总量控制和定额管理，成立灌区农业用水行业协会，不断提升水资源节约集约利用能力和水平。东台市水务局副局长王祖峰介绍，目前，灌区灌溉保证率在85%以上，骨干灌排设施完好率、配套率均在90%以上，灌溉水利用系数达到0.6，信息化覆盖率在80%以上，节约农业用水1670.9万立方米，节约水费267.34万元，年增产、增收效益为4619.79万元。

随着2023年度工程的完工，意味着堤东灌区实施续建配套与现代化改造项目全部完成。“连续实施的十二期项目，是东台人民在党和政府的领导下，以高超的智慧，秉持人水和谐的理念，建设完善的水利工程体系。”东台市水务局局长练晓玉表示，该局将牢牢坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚定不移地建设现代化灌区，推动堤东灌区高质量发展。