卞耀成

市委八届五次全会描绘了全面推进中国式现代化盐城新实践的宏伟蓝图，作出了统筹推进“五位一体”总体布局的部署。滨海县住建局将紧紧围绕全会工作部署，全面贯彻新发展理念，牢牢把握走在前、做示范重大要求，朝着谱写中国式现代化新篇章的新征程勇毅前行。

抓好民生实事，持续提升城市发展能级

持续优化城市路网，城市发展更“畅通”。牢固树立以人民为中心的发展思想，把城市道路建设作为促发展、惠民生大事来抓，聚焦群众“急难愁盼”问题，坚持新建与管护并重原则，高效实施学校、医院、保障房周边道路工程，加快打通海滨大道东延、世纪大道西延等“断头路”，逐步构建四通八达的城区路网，以道路畅通“微循环”护航高质量发展“大循环”。

着力加强住房保障，城市建设更“暖心”。抓好棚户区改造年度计划任务落实，对在建、待建保障房项目主动靠前服务，积极帮助项目单位协调解决手续办理过程的各类问题；进一步拓展保障性租赁住房房源，全面摸清权限保障性租赁住房需求量、土地存量、房屋资源等情况。坚持以需定筹，优先转化利用企事业单位自有、产业园区配套和存量闲置房屋作为保障性租赁住房。加快解决城镇困难群众特别是青年人才住房困难问题，发挥惠民生、稳增长、促转型的积极作用。

加速老旧小区改造，城市更新更“有机”。坚持以“绣花功夫”系统化推进老旧小区改造，围绕“为民、便民、安民”总体要求，在改善人居环境，改造水、电、气等生活设施上持续发力，确保年内高质量完成改造7个老旧小区、50.39万平方米的目标，全面改善群众居住生活环境，助力居民生活更舒心更美好。

抓好行业治理，持续提高城市品质品位

在房地产市场健康发展上实现新提升。持续围绕稳增长、稳预期目标，加大对房地产企业和在建项目监管。在供需结构发生重大变化情况下，用好房地产调控政策“工具箱”，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房价格备案制度，积极落实居民换购住房个人所得税优惠政策，系统推进房地产项目招商和土地有序出让，引导农房改善户和搬迁户进城入镇。

在推进建筑业产业发展上实现新提升。重点扶持十强民营建筑企业，带动全县建筑业企业蓬勃发展。支持国有企业利用政策、资金、资源优势，加快资质升级，做大规模。成立工作专班，强化市场扶持增业绩，服务十强民营建筑企业和国有建筑企业，不断提高企业管理和建筑施工水平，增强核心竞争力。

在推动社区精细化管理上实现新提升。逐步完善由住建局牵头、专业部门监管、街道属地督查、物业企业落实的“四方责任”机制；建立以业主满意为标准、服务质效考核为抓手的考评体系。组织业主、街道、社区共同制定考评办法，动态指标由社区网格员和业主考核，逐步淘汰服务不到位的物业企业，促进物业管理行业转型升级；持续擦亮“红色物业”党建品牌，以“红色服务”带动美好家园建设。

抓好精准监管，持续强化城市本质安全

系统推进城镇燃气安全整治。进一步压实镇区责任，加速推进镇区推磨式互查。突击整改期间，坚持每日点调、每日会办，隐患即查即交办。持续加大对车库、地下室、群租房等不符合燃气使用条件场所排查力度，确保重点领域全覆盖。牵头成立综合执法检查组，每日开展飞行检查、联合执法，按照一定比例抽查问题隐患交办整改情况，对整改结果排名靠后镇区一律约谈。开展燃气灶具质量执法检查，设立公布燃气灶具不合格产品有奖举报电话，加大对具有代表性典型性违法违规案例的媒体曝光力度，强化震慑效果。

全面加强建筑施工安全管理。持续开展安全生产治理专项行动，根据不同时间段的安全生产形势和特点，开展各类安全教育培训和有限空间作业安全、临边洞口防护、防止高处坠落、建筑起重机械、关键岗位责任人到岗履职等专项整治，不断提高建筑施工安全监管覆盖面和穿透力。加大消防审验执法检查和专项检查力度，压实建设主体责任，提升监管效能。

持续加快自建房屋安全排查。组织各镇（区、街道）持续开展城乡既有建筑和自建房全面“回头看”，动态完善隐患建筑整治清单，建立房屋安全“一楼一档”，确保“人不进危房，危房不进人”。进一步加大资金投入，推进管控措施从管理措施向工程措施转变，确保自建房屋隐患问题动态排查、动态整治、动态清零，彻底消除安全隐患。结合工作实际，积极探索建立房屋定期体检、房屋质量保险等制度，完善自建房安全管理长效机制。

（作者为滨海县住房和城乡建设局党委书记、局长）